1、- 1 -齐心共创强 务实求发展汕头市潮阳区海门镇创建广东省教育强镇自评报告“百年大计，教育为本” 。一直以来，海门镇党委、政府秉承着“办人民满意的教育”的根本宗旨，始终把教育摆在优先发展的位置，全面实施“教育兴镇”发展战略，举全镇之力，积极创建广东省教育强镇，促进海门教育事业的长足发展，开创了海门教育工作的崭新局面。现对照广东省教育强镇督导验收方案各项指标体系，就海门镇创建教育强镇的工作作如下报告:一、基本情况海门镇濒临南海，扼练江出海口，位于潮阳区东南端。总面积 38.5 平方公里，其中海域面积 10.7 多平方公里。下辖 16 个村（社区） ，其中村委会 5 个，社区居委会 11 个。总
2、户数 21555 户，总人口数 121880 人，其中非农业人口 107590 人。近年来，海门镇委、镇政府充分发挥自身独特的区位优势和资源优势，抢抓机遇，奋力赶超进位，积极发展沿海特色产业、旅游业，大力推进重点项目及产业园区建设，有力推动海门经济实现快速平稳增长。2014 年全镇共完成农业总产值 7.09 亿元，工业生产总值 15.94 亿元，固定资产投资总额 8.04 亿元，外贸出口 5957 万元。海门镇素有耕三渔七之称，渔业是海门得天独厚的传统产业，占据镇国民经济的主导地位。海门渔港是国家中心渔港、全省第三大渔港。近年来，海门渔业生产、海洋养殖业、沙滩种植业不断发展壮大，实现从近中海捕
3、捞走向远洋深海捕捞，成为海门三大经济产业。海门营商口岸优越，位于镇区内的潮阳商港是经国务院批准设立的一类口岸，潮阳唯一对外贸易口岸。- 2 -海门人文气息悠久浓厚，莲花峰风景区历史悠久，风景优美，是海内外闻名的旅游胜地、汕头市级爱国主义教育基地。目前，汕头市莲花峰旅游区发展规划已通过省、市专家的评审，为申报国家 AAAA 级旅游景区创造有利条件。“海门渔乡风情小镇”，被省推荐申报“国家旅游名镇”，成为做大做强潮阳旅游经济的龙头，拉动地方经济、文化的发展。良好的人文环境和优秀的传统文化，为海门教育积淀了丰富的人文内涵，而蓬勃发展的社会经济，为海门现代教育注入了勃勃生机。目前，全镇共有中小学校 1
4、7 所，其中完全中学 1 所（属汕头市一级学校） ，初级中学 2 所，九年一贯制学校 1 所，完全小学 13 所（其中民办学校 1 所） ，在校中小学生 11640 人，其中小学部 7708 人，初中部 3198 人，高中部 734人；中小学教职工 903 人；镇中心幼儿园 1 所，民办幼儿园 5 所，在园幼儿 2670 人，幼儿教职工 183 人；成人文化技术学校 1 所。二、主要措施和成效（一）坚持教育为先，全力推进创强工作。1、党政高度重视，主导教育优先发展。多年来，我镇党委、政府高度重视教育工作，将其作为“一把手”工程，列入镇党委、政府的重要议事日程。一是成立了由镇委副书记、镇长郑晓光
5、同志担任组长、镇各职能部门负责人为成员的创强工作领导小组，设立创强办公室，制定了海门镇创建广东省教育强镇实施方案、海门镇创建广东省教育强镇具体建设项目计划，明确责任，分解创强任务。二是建立了解决教育问题专门会议制度。先后召开了创强动员会议、创強推进会议、加温鼓劲会议和创强资金筹措会议等，对照创強标准，对各中小学新建项目的手续办理，旧校舍维修工程及各中小学各功能室设施设备添置，运动场地的规划建设，校园文化、美化、绿化等建设项目都作具体细致的规划。镇委书记郑学彤同志，副书记、镇长郑晓光同志更是经常亲自带领镇班子成员和镇创强领导- 3 -小组成员到各学校实地调研，检查督办项目的落实。召开现场办公会，
6、研究解决教育发展中遇到的困难和问题。三是建立了镇、村（居）委、学校三级创强联动工作责任制。明确了各级领导抓教育、管学校的责任，把完成任务、解决问题的工作实绩作为镇蹲点村（居）干部、村（居）委书记（主任）和各中小学校长年度政绩的重要依据。在镇党委、政府的高度重视下，全镇各村（居）委会、各学校纷纷把教育创强工作摆上重要的议事日程，切实做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位，全镇上下凝心聚力，全力推进创强工作。2、广泛宣传发动，营造良好创强氛围。我镇全面启动“创强”工作以来，我们进一步加大创强工作的宣传引导力度，使创强工作家喻户晓、深入民心，形成“人人知创强、人人支持创强、人人参
7、与创强”的良好社会氛围，为顺利完成教育强镇任务奠定了坚实的舆论基础。一是充分利用镇有线电视站等新闻媒体及时宣传报道我镇创强工作动态；二是充分调动全镇外出乡贤、企业老板、学生家长和人民群众参与创强积极性，为推动我镇创强工作做到有钱出钱、有物出物、有力出力；三是利用镇、村（居）、学校的宣传阵地及辖区主干路口、人民群众聚集的地方，大量悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、出版宣传专栏；四是编辑印制海门镇教师教育教学论文集、中小学生优秀作文集以及海门镇创强宣传画册、致学生家长教育创强一封信等，广泛宣传海门镇教育创强的教育教学成果。据不完全统计，自创强工作开始至今，我镇在主要路段悬挂宣传横幅标语220 幅，在人民
8、群众聚集的地方张贴宣传标语 3240 条，出版创强黑板报、宣传专栏 102 期，宣传效果显著。3、凝聚社会力量，支持教育蔚然成风。根据省督导验收方案的标准和要求，我镇计划投入创强资金 11274.3 万元。因所需投入金额较大，单纯依靠政府地方财政投入，压力较大。为此，镇党委、镇政府创新思路，通- 4 -过自筹资金、社会捐资和上级扶持等途径拓展筹资渠道，积极发动社会各界参与创强工作，在全镇掀起了新一轮捐资兴学的热潮。（1）广筹资金新建、扩建校舍。全镇共筹措资金 2638 多万元，新建教学楼 4 幢，总面积约 10179。其中：筹措资金 700 多万元，新建海门高中教学楼一幢，建筑面积 2779
9、平方米；投入资金 50 多万元对海门中学 B幢教学外墙体及门窗进行翻新维修；投入 856 万元，新建、扩建海门第四小学的教学楼（5000 多）以及围墙、操场、植物园、大门等设施建设；筹资投入 300 万元建成洪洞小学教学楼一幢，建筑面积 2400；北新社区筹资投入 360 万元扩建海门林贤慈幼儿园园舍及其配套设施，建筑面积1000；城南社区筹资投入 250 多万元改建海门镇第一中心幼儿园（海门镇实验幼儿园）园舍及其配套设施，使成为我镇的示范性幼儿园；投入资金 50 万元，对和睦中学学校围墙进行修缮；投入资金 60 万元用于海门二中简易礼堂、车棚及校道建设、教学楼加固、排水系统修缮改造；投入资金
10、 12 万元对第一小学教学楼的墙体进行翻新维修。（2）广筹资金完善运动场地建设。全镇共筹措资金 1020 万元用于完善各校运动场地建设。其中：投入资金 450 万元，建设海门中学操场 200米环形跑道田径场，以及绿化、照明、人行道改造、围墙等配套建设；投入资金约 70 万元改造和睦中学操场；投入资金 40 万元建设海门二中运动场；投入其他中小学运动地（包括跑道、篮球场、羽毛球场、体育器械场地等）建设，资金总计 460 多万元。（3）广筹资金完善功能场室及设备配套建设。全镇共筹措资金 2100多万完成各中小学功能场室、设施设备配套建设。其中：完善海门中学实验室等配套项目建设，投入资金 200 万
11、元；全镇各中小学对照标准化学校标准装备各功能场室、设施设备配套项目建设，投入资金 1900 多万元。共装备计算机室（兼语言实验室）17 间、多功能室（兼多媒体室） 17 间、人- 5 -机对话室 1 间、电教平台 120 个、体育活动室 17 间以及图书阅览室、体育器材室、音乐室、美术室、心理咨询室、卫生保健室各 17 个，增添图书近18 万册。装备小学科学实验室、少先队队部室各 13 个；初中理、化、生实验室（包括仪器室）、共青团活动室各 4 个。同时对学校校园文化、绿化、美化、净化工作进行全面改造建设，使学校面貌焕然一新。（4）捐资兴学蔚然成风。我镇充分发动社会各界热心人士掀起新一轮捐资兴
12、学的热潮，做到“有钱捐钱，有物捐物” ， 全镇共捐资 5516.3 万元。其中：莲花峰小学原九二届一学生为学校捐献图书 1.2 万册（约 11 万元） ，还有一热心人士也向学校捐献 63 台电脑（约 20 万元） ；乡贤张桂溪先生捐赠 30 万元用于林贤慈幼儿园校舍及其配套设施建设；乡贤许锦木先生捐赠250 万元用于海门中学运动场建设；海门房地产综合开发公司垫付 525 万元，用于笫四小学笫一、二期工程的建设；东门社区筹集社会资金 4500 万元，建设海门镇东门学校，总建筑面积 39526；海门慈善会也广泛动员社会力量，多方筹集善款 180.3 万元，资助贫困学生 505 人次，使毎个学生不因
13、家庭的贫困而失学。我镇捐资兴学事迹不胜枚举。（二）坚持科学布局，推动教育均衡发展。1、调整布局，推进教育资源均衡化。随着经济发展和社会的全面进步，我镇党委、政府深刻认识到教育的不均衡性将严重影响经济社会的发展，必须科学规划，合理调整学校布局，优化教育资源。为此，镇党委、政府始终把教育纳入经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。一是合理调整学校布局，把办学条件差，生源少的笫二小学六个年级学生撤并到笫三小学就读，将第二小学的校舍改建为镇笫一中心幼儿园园舍，更好地利用了现有教育资源，发挥资源效益，大力促进了我镇中心幼儿规范化建设；二是坚持就近以及免试入学原则，合理安排新生入学。小学一年级
14、新生就近到所属村居学校（或附近学校）报名入学，切实解决了莲新- 6 -社区、和睦社区、城南社区适龄儿童就近入学问题；三是把镇区内规模较小的学校富余教师以支教形式调配到外四片区薄弱学校任教。这样，有效地推进了我镇义务教育的均衡发展。全镇小学平均班额 37 人，初中平均班额 47 人；起始年级小学班均 38 人，初中班均 42 人，没有大班额现象。2、突出重点，推进学校建设标准化。在学校布局调整任务完成以后，镇党委、镇政府对保留下来的中小学校按照广东省义务教育阶段标准化学校标准进行建设，想方设法改善办学条件，完善设施设备。一是不断加大政府投入，努力加快幼儿园建设。近几年，我镇共投入幼儿园建设资金就
15、达到 610 多万元。目前，镇中心幼儿园已达到规范化幼儿园的办园标准。二是配合各中小学完成标准化学校建设任务。我镇党委、政府非常重视抓好中小学标准化学校建设，加强对各中小学校标准化建设工作指导，不断从资金上加以扶持，从各校的室场建设到资料的整理都进行任务达标式的细化落实，使得这项任务完成得非常好，为全镇创强工作打下了坚实的基础。截至 2014 年底，我镇全部完成标准化学校建设任务，义务教育公、民办学校标准化学校覆盖率均达到 100%。2015 年 1 月份，海门中学顺利通过市一级学校评估验收，为扩大我镇高中办学规模，提升高中教育品位起到积极地促进作用。（三）坚持强师兴校，提高教师整体素质。教师
16、兴则教育兴。一支高素质的教师队伍是高质量教育的保障。近年来，我镇大力实施领头雁、师德提升、师能提高和名师名校四大工程，多措并举努力打造师德高尚、责任心强、能力高、有工作活力的教师队伍。1、实施领头雁工程，优化学校班子素质。教育要发展，班子是关键。一直以来，我镇高度重视学校领导班子建设，积极推行中小学干部选拔、竞聘上岗制度。一是建立中小学校长考核制度，每年定期组织镇主管部门、学校员工等群体对学校领导班子的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。- 7 -二是有计划地举办各类培训，组织校长及班子成员参加培训班等活动，提高学校班子战斗力、创新力。三是培养选拔年轻干部，近几年来，有 24 位思想素质好、管理
17、能力强、年龄结构优化，有开拓进取精神的优秀骨干教师脱颖而出，走上领导岗位，为加强学校管理输送了新鲜血液。目前，全镇中小学校班子职数配齐，业务素质高，管理能力强。2、实施师德提升工程，树立高尚师表形象。学高为师，身正为范。我镇高度重视师德建设，把加强中小学师德师风建设作为一项强师工程来抓。一是加强政治理论学习。我们坚持抓好对教师的政治和业务学习教育，切实增强教师责任心，要求各校通过教职工大会、科组会、年级组会等多种渠道积极开展教育法规和教师职业道德规范的学习，将学习教育活动常态化、规范化。二是开展师德师风教育活动。我们在广大教师中开展职业理想、职业道德教育，引导全体教师“立德树人，爱岗敬业、严谨
18、治教” ，树立“安教、乐教、勤教”为荣的高尚师德。三是建立教师考评、奖惩制度。每学年定期对优秀教师进行表彰，树立榜样，并引导全体教师深入学习先进人物、优秀教师等事迹，强化教师的事业心和责任感。目前，我镇涌现了如海门中学黄生进、董丽娜，和睦中学郑楚香、郑芸等一大批爱岗敬业、为人师表、勤谨治学、无私奉献的优秀教师。近三年共有 50 多名教师荣获区级以上单位表彰。其中：获得区优秀校长称号 2 人，获得市优秀教师称号 2 人，获得区优秀教师称号 30 人，获得市优秀班主任称号 2 人，获得区优秀班主任称号 18 人，获得区德育先进工作者称号 8 人。 3、实施师能提高工程，促进教师专业发展。振兴教育的
19、希望在教师。我镇高度重视提高教师的业务素质，大力抓好教师队伍的继续教育和培训工作。一是加强教师的在职培训，采取校本培训和校外培训相结合、邀请资深教育专家讲学、分批分层轮训、组织外出参观学习等形式，进一步提高教师教学教育能力。二是鼓励、支持在职教师参加脱产、函授、自学考- 8 -和远程教育等多种形式的学历进修，提高学历层次。三是加强青年教师培训力度，积极开展青年教师基本功比赛、优秀教案、优秀课例比赛等竞赛活动和青年教师“传帮带”活动。近三年来，全镇教师参加各类培训 2801人次，教师的专业能力提高很快。目前，我镇高中专任教师，学历达标率为 98%，初中专任教师，学历达标率为 100%，小学专任教
20、师，学历达标率为 100%。教师参加区级各种技能比赛，成绩喜人。其中：郑芸等 6 位老师荣获一等奖，周泽菁等 25 位老师荣获二等奖，马江梅等 26 位老师荣获三等奖。2014 年，和睦中学、海门中学分别被潮阳区教育局评为“潮阳区校本教研先进单位” 。4、实施名师名校工程，加快推进人才强校。我镇按照要求，制定计划，大力推进“名师”工程建设，搭建起“教坛新秀-教学能手-教学骨干-学科带头人-名师名校长”的人才培养阶梯。一是大力实施名师工程，打造“一校一品牌” 。各校把实施名师名校工程作为一项重要任务抓实抓好，将思想素养好、学识修养高、有能力、有才干、有独特教育思想和教学方法的中青年教师列为重点培
21、养对象，在思想上给予关心鼓励，在教学上为其搭台唱戏。二是完善青年教师培养制度，各学校结合本校实际，建立健全教师学习、培训制度，制订青年教师培养计划，明确培养对象，落实培养人，做到培养一个，发展一个，提拔一个。三是建立骨干教师、学科带头人、名教师成长阶梯，加强对骨干教师和学科带头人的培养，积极选派优秀教师参加省、市级骨干教师培训，农村教师置换培训，为教师的成长搭建广阔的平台。近三年，全镇共推荐为市级学科带头人 4 人，区级学科带头人和骨干教师 4 人。（四）坚持以人为本，全面推进素质教育。1、加强思想品德教育，提高学生思想素质。德育是素质教育的灵魂。我镇坚持把德育工作放在学校工作的首位，加强校园
22、文化建设，丰富德育- 9 -内涵，积极探索德育新模式。一是建立健全德育工作机制。各学校配备法制副校长，成立德育领导小组，建立起家庭、学校、社会三结合的教育网络，充分发挥团委会、学生会、少先队、家长学校等组织的宣传引导作用。二是创新开展丰富多彩的德育活动。我镇每年 9 月份定为主题教育月，通过开展“关爱明天，普法先行” 、 “弘扬主旋律，共筑中国梦” 、 “ 践行社会核心价值观” 、 “国学教育进校园”等主题德育活动，加强学生的社会公德教育、感恩教育和法制教育；通过社会实践、科普展览，培养学生热爱劳动、热爱科学的良好习惯；通过晨会、主题班会、国旗下讲话，对学生进行理想前途的教育，引导学生树立正确
23、的世界观、人生观和价值观。三是充分挖掘乡土德育素材。我镇先后在莲花峰景区万人冢、东门社区敬老院、海门老年人慈善协会等地设立德育基地，拓宽教育渠道，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”的教育实践活动，培养学生良好道德情操和行为习惯。此外，我镇积极鼓励教师参加中小学心理健康教育培训，共取得 C 证教师 95 人。各校均开设心理健康教育课，设置心理咨询室，及时化解学生的心理障碍。近三年，中小学生德育考核优良率均为 100%，中小学后进生的转化率均为 100%。全镇学校形成了良好的校风、校纪，师生违法、犯罪率均为零，校园没有发生重大安全责任事故。2014 年和睦中学郑楷烁等 8 位同学荣获区“美德少年”
24、称号。全镇 17 所中小学校都达到德育规范化的要求，都被评为区法制教育先进单位，其中 9 所被评为区德育示范学校。 2、推进课堂教学改革，着力提高教学质量。课程改革是全面实施素质教育的关键。我镇在认真抓好教学常规管理的同时，坚持以课堂教学为实施素质教育的主渠道，加强课堂教学的改革与研究工作，促进学生全面发展。近三年来，各校通过开展新课程改革实验、规范课程设置、推广课改成果、开展课堂教学基本功比赛、说课比赛、加强教研指导和加大教育科- 10 -研力度等措施，较好地促进了中小学教学工作的开展，教学水平大大提高。一是严格贯彻义务教育法及有关政策，规范办学行为，抓好常规管理，全面实施素质教育。二是不设
25、重点学校、重点班,没有利用节假日违规组织学生补课。三是按国家课程标准，严格落实课程计划，严把课程开设关和课时开足关。四是优化教学模式，根据新课标精神，针对乡镇学生的特点，探索以学生为主体的“自主、合作、探究”的课堂教学新模式。如和睦中学郑芸老师的英语教学示范课获区一等奖，明光小学郑碧华等 7 位老师的学科教学获区二等奖，第三学校姚雪莹等 6 位老师的学科教学获区三等奖。海门二中吕壮伟老师、和睦中学林海琼等老师分别获市、区教学改革先进教师。3、深入开展教育研究，提高教育科研水平。我镇高度重视教科研工作，大力支持和鼓励教师积极参加教育科学研究，形成了“以科研促进教学、以教学带动科研”的良好机制。近
26、三年，海门镇中小学共立项科研课题 9个（省级 1 个、市、区级各 4 个） 。其中：海门笫二初级中学吕壮伟老师的共享合作在语文教学中的有效运用课题，2013 年 1 月获广东省教育学会立项，2013 年 8 月结题，课题论文于 2014 年 7 月发表于国家一级期刋生活教育 。海门中学郑松波、郑汉坤等老师的农村高中生作文思想情感建构的研究 、 农村初中生文言文阅读能力提升的研究 、 农村高中英语阅读能力培养的研究 、 农村高中生学习物理困难的成因及对策研究于 2014 年 5 月经汕头市教育局研究定为市级研究课题。和睦中学郑楚香等老师的提高学生现代文阅读能力的研究 、 农村初中学生数学科作业抄袭现象的原因及对策 、 巧用课前 5 分钟，优化英语学习 、 班级环境文化建设的研究于 2013 年 12 月在本校完成课题实验，效果良好，具有借鉴和推广作用，现已申报为区级研究课题。明光小学、洪洞小学等学校的小课题研究也搞得有声有色，有效地提高了教师的教科研能力。
