欧洲一体化进程的“三驾马车”.doc

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资源描述

1、1欧洲一体化进程的“三驾马车”为应对金融危机,德法英政府都在挖空心思想招,使出浑身解数。一方面,各国开展“自救” 。另一方面, “三驾马车”都把眼光转向中国,希望中欧联手应对危机。目前,中欧双边互为第一大贸易伙伴,与中国“合作”乃明智之举,既可发挥中欧的“合力” ,又可在合作中取利。 1 2008 年发端于美国的金融危机迅速蔓延,第一波就横扫欧洲大陆,西欧国家首当其冲,对德法?v 三国而育,更是雪上加霜。 最近两年,它们的经济刚见起色,却受到内外因素的影响。 从内部发展环境来看,2007 年德国经济的增长率为 2.5。出口增幅高达 8.5,是近年来少见的“丰收年” 。然而,德国铁路工人的大罢工

2、却使刚见好转的国民经济蒙受损失。法国经济则处于低速增长,增长率同比仅为 1.8,而外贸逆差却高达 390 亿欧元,创下历史最高纪录。在此背景下,政府欲削减福利包袱的改革受到社会各方的阻拦。英国在布莱尔当政时期经济增长迅速,政府的爪力不及德法政府。然而布朗续任首相后,英国的经济形势正在变坏,通货膨胀爪力增加,工业生产下滑,就业形势严峻。英国民众的罢工浪潮迭起,布朗政府的日子同样不好过。 2从外部环境看,美国的金融风暴已波及西欧三强,导致英国平均每个家庭“蒸发”8.6 万美元资产,存款和资本价值缩水 18,家庭负债总值超过 2 万亿美元。 2 实际上,欧洲三强在冷战后就面临大堆的难题。我们形象地将

3、其称之为欧洲的“后冷战综介症” ,主要特征就是大国的经济增长乏力,政府的债台高筑,财政赤字严重,由此带来居高不下的失业率、社会福利的沉重包袱?i 此伙彼起的罢工浪潮。 究其深层次原因,主要是德法英三国菌未能像美国那样构筑起一个有效的新经济发展平台,研发经费投入严重不足,人口老龄化现象严重,高端人力资源流向美国,导致综合国力竞争不足。 更为要紧的是,欧洲国家的社会福利制度弊端百出,不但要让纳税人负担起高额的税务,而且使更多的劳动者养成动辄就罢工、 “维权”的习惯,这种贪图享乐的传统社会文化必然会阻碍生产力的发展。政府或企业要想创新,就要投入更多的资金,而欧洲既有的社会生产和生活模式又决定了资金的

4、匮乏,创新谈何容易! 3 英法德三国是拉动欧洲一体化事业的“三驾马车” ,在近现代世界文3明史上,这三个老牌资本主义国家曾创造了工业革命的奇迹,曾大力开拓海外殖民地,奠定了全球资本主义的市场体系,也曾因为相互争夺世界霸权而成为两次世界大战的肇始者。战后,这三个西欧老牌列强不但沦为二流角色,而且还需仰仗美国的“马歇尔援助计划”来恢复创伤。 在近现代欧洲,产业革命促进了生产力的巨大发展和社会的文明进步,使得英法德三个列强交替引领世界风骚达 200 余年。产业革命使英国在 18 世纪至 19 世纪上半叶,成为实力超群的“世界工厂”:1820 年至 1850 年,英国在世界贸易总额中的比重由 18上升

5、为 21。1840 年英国,的工业生产占世界的比重高达 45。1870 年英国国力达到鼎盛,约占世界工业生产的 1/3,全球铁和煤产量的 1/2,世界贸易总额的1/4,伦敦成为当时世界惟一的国际金融中心。同一时期,法国则成为仅次于英国的世界第二工业强国,也是欧洲大陆名副其实的霸主。德国则属于后来居上,在 19 世纪末期,德国的工业增长速度已超过英法。英法德三强构成了欧洲近现代文明的核心,也因为资本主义发展的不平衡性和资本的扩张?,决定了它们之间霸权的兴衰和争夺,必然会通过渗烈的世界大战形式来实现,从而也注定了其国力不断遭到削弱的命运。 痛定思痛,它们下定决心通过欧洲一体化来驱逐战神,联合图强来

6、振兴国力。于是,便在半个世纪以后诞生了欧元,有了欧洲统一的大市场,在对外关系中开始“用一个声音说话” ,欧洲独立防务的建设方兴未艾。 4 4尽管英法德昔日的风光不再,但毕竟瘦死的骆驼比马大,二战后通过推动欧洲一体化进程,英法德三国仍保持住当今欧洲的“掌门人”地位。其中,法国和德国这一对百年宿敌或“冤家” ,通过 20 世纪 50 年代搞的“煤钢联营” ,真正做到了相逢一笑泯恩仇,成为欧洲一体化伟大事业的奠基者和“发动机” 。在推动欧洲一体化实施共同农业政策,建立欧洲单一大市场,对欧共体成员国各种资源进行有效的优化配置方面,法德两国可谓殚精竭力、用心良苦,今天欧洲一体化取得的显著成就,都凝聚了法

7、德几代领导人的心血。 相比而论,英国在战后相当一段时期,对欧洲一体化事业持怀疑态度,加之英国领导人素来有“隔岸观火” 、等待良机的政治投机心态,故长期游离于欧洲共同体之外。不过,当欧洲一体化事业取得成效时,英国有时也会主动靠拢欧洲大陆。比如,在 20 世纪 90 年代英国更加看重英美传统的联盟关系,并不热衷于实施欧盟的共同安全与防务政策。然而最近几年,英国领导人深感推动欧洲独立防务建设的必要,主动与法德接近。 无论这“三驾马车”是貌合神离还是劲儿往一处使,它们在战后能够抚平战争的创伤,使经济走向繁荣,社会远离战争,百姓安居乐业,最主要的还是得益于它们参与欧洲一体化事业,在联合图强中来发展本国的

8、经济,维系欧洲大国的政治地位。 5 5在当今欧洲,英国和法国仍属两个政治大国,它们占据联合国安理会 5 个常任理事国的 2 席,对欧洲事务拥有绝对的话语权。相比之下,过去德国因属战败国,在欧洲的政治地位和话语权都有限。而 90 年代初德国实现了统一,冷战的界限不再清晰时,地处欧洲心脏部位的德国开始拥有地缘政治的影响力,其政治地位明显提高,已再三提出成为联合国安理会常任理事国的要求,力图摆脱“经济巨人、政治侏儒”的尴尬地位。通过与法国结盟,德国对欧洲一体化事务拥有相当大的影响力。在对外关系中,法德领导人经常协调立场,试图一致对外;而英国有时则想唱出对台戏,与法德保持一定的政治距离,以免被法德牵着

9、鼻子走,这才有了伊拉克战争中所谓的“新欧洲”与“老欧洲”之说。 无论是“新”还是“老” ,这“三驾马车”的首脑们都深知“和合”则利的道理,因为脱离欧洲一体化的轨道,谁都在欧洲事务中玩不转,发挥不了大国的影响力。 6 从经济实力来看,欧洲三雄中德国当仁不让地是老大,英法两国则堪称半斤八两、各有千秋。 以 2005 年三国主要社会经济指标为例:德国的人口总数为 8250 万,法国和英国分别为 6002 万和 5955 万。德国国内生产总值(GDP)为 19551亿美元,法国和英国分别为 14423 亿美元和 16381 亿美元,从数值来看6德国排名欧洲第一,英法位列二三名。从商品和服务贸易收支来看

10、,德国为 1408 亿美元,法国为-180 亿美元,英国则为-802 亿美元,只有德国的收支盈余。从进出口贸易额来看,德国当年的月平均进口额为 646.9亿美元,法国为 419.7 亿美元,英国为 413.3 亿美元;月平均出口额德国为 161.4 亿美元,法国为-33.9 亿美元,英国为-91.9 亿美元,德国的进出口额指标均优于法国和英国。从经常项目收支来看,德国为 1450 亿美元,法国和英国分别为-199 亿和-558 亿美元,德国的情况乐观,英国的情况最糟。从财政赤字占 GDP 的-比重来看,德法英三国分别为-3.4、-3.0和-3.5。从政府债务总额占 GDP 比重来看,德国为71

11、.0,法国为 75.7,英国为 46.8,德法的日子不好过。再从失业率来看,德国高达 10.6,法国为 9.3,英国为 4.8,只有英国的日子好过些。 总的来讲,欧洲三巨头近年来的各项经济指标都不太乐观,都面临经济增长乏力、社会问题成堆。这种困境的背后究竟隐藏着什么?反映了什么?值得我们来思考探究。 7 为应对金融危机,德法英政府都在挖空心思想招,使出浑身解数。 一方面,各国开展“自救”:如德国默克尔政府出台救市法案,允许政府将银行强制国有化,以防止大银行破产危及德国金融系统。英国政府对深陷危机的诺森罗克银行实行国有化,并向苏格兰皇家银行注资7225 亿英镑,还考虑启动印钞机,多印数十亿英镑以缓解国内资金短缺。 另一方面, “三驾马车”都把眼光转向中国,希望中欧联手应对危机。目前,中欧双边互为第一大贸易伙伴,与中国“合作”乃明智之举,既可发挥中欧的“合力” ,又可在合作中取利。今年春天,中国政府总理温家宝和副总理王岐山访欧,向欧洲大国伸出友谊和合作之手,同时也向世界表达了中欧联手、共克时艰的决心和信心。

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