1、1海南医学院教育事业发展“十二五”规划（讨论稿）“十二五”时期，是海南国 际旅游岛建设的关 键时期，是海南高等医学教育事业快速发展的重要阶段，也是我校推进现代化医科大学建设， 实现“ 三步走” 发展战略目标 的重要机遇期。根据国家教育、卫生改革发展的有关要求，结合海南国际旅游岛建设及海南省教育、卫生改革发展的有关文件精神，按照“学校转型升级与社会事业发展 相结合、学校发展意愿与高等教育 发展形势相协调、学校办学特色与国际旅游岛建设相衔接”的原则，从突出指导性、 实用性和可操作性出发，制定本规划。第一部分 “十一五”回顾一、 “十一五”取得的主要成绩“十一五”期间，我校以 “三步走”发展战略目
2、标为指引，认真贯彻落实海南医学院教育事业发展“十一五 ”规划和 2020 年发展战略目标，在本科教学工作水平评估获得“良好” 的基础上，加强内涵建设，坚定不移地走以服务和发展养生保健产业为龙头，产学研医一体化的科学发展之路,各项事业取得长足发展。（一）党的建设成果显著，体制机制更具活力“十一五”期间，学校党委 坚持实行党员代表大会常任制，每年党代会都注重形成新的理论成果，围绕社会转型背景下地方高校转型升级进行理论与实践先行探索，提出了突出发展热带医学和养生保健两大特色、深化独具特色的科学发展之路；提出了以学生就业为导向、 实行学生工作的“三个 转变” ；提出了构建以项目驱动为核心的行政工作机制
3、，推动开放办学、校企联动的发展2方式转型；提出了构建服务型教育教学体系，以服务和发展养生保健产业为龙头，产学研医一体化科学发展，为海南国际旅游岛建设服务。连续数年总结实施“三步走” 发 展战略目标、深化独具特色科学发展之路的实践经验和理论成果。进一步完善了以“辐式 领导、塔型管理、网状 监督” 为基本形式、以“决策、 执行、监督三权分离互动”体制为 核心内涵的党委领导下的校长负责制；构建了更具活力的领导体制和协调机制、行政管理体制和行政工作机制、学生工作体制机制、保健医疗体制机制、财务管理体制机制。较好地维护了党委统揽全局、协调各方，有效地提高了行政执行力，保证了师生民主监督权力，保障了学校全
4、面、协调、可持续发展,推动了我校“十一五” 规划的全面落实。（二）办学规模扩大，学科建设发展，医科大学框架基本搭建到 2010 年底，各类在校生从 2005 年的 5620 人增至 12878人，实现 了“ 十一五” 规划 12000 人的目标 要求。全日制本专、科在校生 8098 人，其中本科生 5573 人，占 68.82%，专科生 2525人，占 31.18%；从 2006 年始开展留学生教育，2010 年底留学生在校 102 人；从 2001 年始与兄弟院校联合培养研究生，至 2010年底已毕业 70 人，在读 141 人。到 2010 年底，拥有本科层次的学科门类 3 个，本科专业（
5、含专业方向）26 个，涵盖医学、理学、管理学门类，高职高专专业 21个；中医肝胆病学被列为国家中医药管理局重点建设学科；省级重点学科增至 3 个；省级医学重点学科增至 3 个；校级重点二级学科数增至 10 个。基本达到“十一五” 规划的扶持若干个特色明显、具有快速发展潜力的二、三级学科，使其在省内居于领先位置的目标要求。2010 年我校被国务院学位办正式列为硕士学位授权建设单位；学校二级教学单位数从 7 系 5 部增至 11 院 4 部；完成了海3南医学院更名为海南医科大学(筹) 论证报告，并于 2010 年 8 月呈报海南省教育厅，正式向教育部提出申请更名为海南医科大学(筹 )。（三）加强科
6、研平台建设，科研能力不断增强海南省药物安全性评价研究中心、干细胞工程研究项目分别通过了国家认证和省级验收；临床技能实验教学中心被评为国家级实验教学示范中心建设单位；省级实验示范中心增至 3 个；省级重点实验室增至 3 个；建立了海南省人类生命科技馆并成为国家科普教育基地；合理调整了馆藏文献资源的结构和布局，实现了向综合性、多类型、全文数据库发展。国家级科研立项数从 2005 年三年累计 9 个，增至 2010 年三年累计 29 个; 省级 、厅级科研立项从 2005 年三年累计 110 个，增至 2010 年三年累计 188 个；省、厅级科研奖励数从 2005 年 11 个，累计增至 2010
7、 年 24 个；被 SCI、EI、ISTP 三大检索收录论文从 2005 年 62 篇，增加到 2010 年 146 篇；出版学术专著、统编教材和译著数从 2005 年 72 部，增至 2010 年 175 部；亚太热带医药杂志被美国科学引文索引（SCI）等十余种国 际重要数据库收录，成为全省唯一体现国际化水准标志的 SCI 每期收录的科技期刊。（四）师资队伍建设成绩显著，教学质量不断提高“十一五”期间，我校 培养和引进硕士、博士共 295 人；专任教师从 320 人增至 699 人，现有专任教师中，博士 84 人，硕士396 人，具有高级专业技术职务的 407 人，其中正高 144 人；享受
8、国务院特殊津贴者 7 人，省级教学名师 6 人，博士、硕士生导师29 人，入选“515 人才工程” 者 14 人，入 选“ 海南省委省政府直接联系重点专家”者 9 人，入 选“ 海南省有突出 贡献的优秀专家”者12 人；引进海外高层次创新创业人才 1 人。4学校坚持将人才培养作为根本任务，深化教育教学改革，不断完善人才培养体系。2005 年学校以“良好 ”通过了本科教学工作水平评估；到 2010 年，我校拥有的国家级特色专业建设点 2 个（药学和临床医学）,海南省高等学校特色（品牌）专业 7 个；我校药学专业作为教育部药学本科专业认证试点 5 家单位之一，在2009 年的验收工作中得到专家组的
9、高度评价。（五）学生工作求实创新，校园文化丰富多彩认真落实海南医学院关于构建更具活力的学生工作体制机制若干意见（试行），不断更新学生工作理念，围绕探索新形势下做好学生教育、管理和服务的新模式，认真组织开展各种专项教育，重视典型引路，规范日常管理。思想教育注重诚信教育与心理健康教育，学生学习与人生目标明确，学习风气不断好转；日常管理从加强辅导员队伍建设着手，把辅导员队伍建设列入学校教师队伍建设和党政管理干部队伍建设的总体规划，充分调动了学工队伍的工作积极性，不断提高服务和管理质量，推动了安全稳定与和谐校园建设；满足学生根本利益从提高学生就业率出发，实行就业工作“一把手工程” ，健全就业工作保障机
10、制， 将大学生职业发展与就业指导课程作为必修课纳入本专科教学计划，保证就业指导工作人员、条件、经费“ 三到位 ”，千方百 计为毕业生创造就 业、创业的平台和机会。五年来，我校毕业生初次就业率年均达 85%以上，2009 年度被评为全国普通高校毕业生就业工作先进集体，2010 年被省教育厅推荐报送教育部参评就业典型经验高校。人文性与务实性结合，在构建健康向上、丰富多彩的校园文化中提高大学生综合素质。把握大学生成长成才规律，积极探索以“ 党建”带“ 团建” 促“ 班建”的路子。着力建设大学生社团平台和社会实践平台，通过形式多样化、内涵多元化、运作自主化的校园文化的实践，在知识、技能、沟通等方面潜移
11、默化地影响学生5综合素质的提高。 “十一五” 期间，我校 获全国大中专学生志愿者暑期“三下 乡” 社会实 践活动“先进单位”称号、第十一届 “挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛总决赛三等奖等国家级集体奖项 8 项；“全国优秀学生干部 ”称号等省 级及以上个人奖项 8 人次；并涌现出了像 2007 级中西医结合班和蒋禄尚同学等一批先进集体和个人。（六）附属医院建设不断推进，医疗和教学工作长足发展到 2010 年底，附属医院实际床位数 755 张,接近“十一五” 规划提出的 800 张床位目标；外科大楼建设已完成主体封顶；业务收入年增长率保持在 15%以上，2010 年收入达到 4.4 亿元。
12、学科综合实力明显增强，完成了妇产科学省级重点学科的建设；内科学被评为省级重点学科；妇产科、神经内科和医学影像学科（含超声科、放射科）被评为海南省医学重点学科；生殖医学继续扩大领先优势；产前诊断、神经病学、放射影像学在省内处于领先水平；内、外、妇 、儿等主要临床科室的综合实力处于省内前列；主要医技科室在省内学术地位突出。医疗工作得到较大发展。与 2005 年相比，2010 年年门诊人数、住院人数、住院手术人数、IVF-ET 周期分别由 39.77 万人、1.06 万人、3723 台和 618 周期增至 61.11 万人、2.06 万人、6950台和 1709 周期；床位周转率由 21.16 人增
13、至 31.11 人；床位使用率由 69.21%增至 109.30%。收治疾病中病种 结构增多，疑难危重病人增多。圆满完成了各项临床教学任务，建设了海南省全科医学专科医师培训基地和海南医学院临床技能实验示范中心两个国家级教育基地，并成为我省医学行业唯一的博士后工作站。与四川大学华西医院、中山大学孙逸仙纪念医院等医院建立了良好的协作关系，不断提升附属医院的管理、医疗、教学和服务水平。（七）特色发展成绩显著，优势初见端倪6热带医学和养生保健两大特色在“十一五 ”期间得到快速发展。在人才培养规格中植入热带医学特色标记，将热带医学设为主干课程，纳入培养方案中，并开设相应的专业方向，成立海南省南药与黎药科
14、学研究院，搭建了产学研相结合的技术创新平台，建设海南省热带病重点实验室和海南省热带药用植物研究开发重点实验室，形成学科团队，开展科学研究；增设养生保健相关的专业，出版养生保健专著、期刊，出台海南医学院养生保健特色发展纲要，并实施海南医学院养生保健特色发展初创阶段路线图计划，设立了保健医疗部，发起组建海南岛养生科学与旅游医学研究院，探索学校教学科研工作与养生保健产业一体化发展的运作模式等。（八）学校经济发展，办学条件改善，民生得到保障“十一五”期间，按照学校党委提出的 “规范财经秩序，防范财经风险，拓展融资渠道” 要求，有效降低了 历史债务和“ 增资”压力，学校国有资产增值显著，总资产从 200
15、5 年的 2.44 亿元，上升到2010 年初的 5.47 亿元，增值率达 1.24 倍，年均递增 25%；财政拨款生均定额提高 20%；事业性收入到 2010 年累计为 1.32 亿元，增长了 0.88 倍。资产优质，循环良性，为学校发展奠定可靠基础。“十一五“期间，我校建 设完成了数字化多功能 综合图书馆、动物实验中心、解剖楼扩建、运动场东看台、临床技能实验中心、学生公寓（期）、龙华校区学生公寓综合楼、硕博楼教职工公寓建设，增加校舍面积 9.6 万 M2；城西校区扩征一期 102 亩进入土地证办理阶段；启动了书香苑职工住宅、职工保障性住房、第四教学楼、体育馆、第二学生食堂、学生公寓四期项目
16、和实训楼项目前期工作；我校西海岸校区 1466.58 亩建设用地于 2008 年 6月办理了建设项目选址意见书，并被列为海口市 2010 年和2011 年重点建设项目；附属第二医院用地 220.68 亩已获海口市7政府同意。教学科研仪器设备值从 2005 年 3704 万元，增加到 2010 年的 6530 万元，实现了“ 十一五” 规划的 6000 万元目标。教职员工收入不断提高，教职工津贴分值由 2005 年 30 元分，增加到 2010 年 60 元/ 分；教师课酬、学生生活补助、奖助学金基本做到按时发放；提高了员工住房公积金、五项保险缴费基数和离退休人员补贴。二、 “十一五”存在的主要
17、问题（一）教育教学改革有待深化。按照构建服务型教育教学体系，走产学研医一体化特色发展之路的内涵要求，在教育教学改革方面尚需进一步深化；随着医科大学的框架基本搭建，推动二级学院成为责、权、利统一体的改革有待深入；人才工作体制机制需要进一步创新。 （二）学位层次及科研水平有待提高。学校尚未取得硕士学位授予权，制约了学校的发展，尤其是限制了科研工作水平的提高，科研课题和成果服务社会的针对性、实用性不强，高水平科研奖项少，国家级科研奖项空白，能够进行产业化，直接服务经济建设的科研成果不多。（三）师资队伍建设需要加强。师资队伍学历、职称整体偏低，结构不够合理，学科带头人数量明显不足；专任教师总体数量、专
18、业分布、教学水平与教学发展需求相比存有一定差距。（四）基础建设规模存在差距。随着办学规模的不断扩大，基本建设规模由于教育投入的不足而未能跟上，难以解决用房紧张、体育场地和学生活动场地不足、实验室和实习场所等用房不够的问题。（五）特色发展存在瓶颈。结合岗位实际，挖掘特色发展潜力不够，存在创意不足、措施乏力、成果欠佳的现象。与特色发展相关的实质工作或成果不多，对热带医学相关的概念和内涵尚缺乏8统一的定义和规范，对发展养生保健特色缺乏平台意识、龙头意识和市场意识；与特色发展相关的学科建设、专业建设、课程建设还显薄弱。（六）服务地方经济建设能力不够强。不能满足海南国际旅游岛建设在医疗卫生人力资源方面的
19、要求；服务和发展海南健康产业的能力有待提高；附属医院建设规模低于综合医院建设标准，床位数量偏低，临床资源不足，学科建设与专业人员发展空间受限，实 践教学质量与医疗服务水平受到严重影响。第二部分 “十二五”面临的形势一、 “十二五”对高等医学教育发展提出新要求( 一 )人民群众健康需求变化引领改革方向。随着经济社会的快速发展，人口老龄化时代的到来，我国疾病谱和健康需求发生了深刻变化。人民群众在继续保持对基本医疗卫生服务旺盛需求的同时，将对多层次、多样化、个性化服务提出更高要求。这对我校医学教育在教育理念、教育模式、研究方向和培养方案的改革上提出新的要求。（二）高等教育的改革与发展提供新的政策环境
20、。 “十二五” 国家高等教育改革与发展核心内容是：大学制度改革、特色发展、教育质量提高。大学制度改革的方向是更彻底的办学自主权、更大的政策空间、更多的学术民主和专家治校。特色发展的方向是更加注重高校的社会服务功能。教育质量提高的方向是更加注重优秀人才的培养。国家“ 十二五” 将主要按照 项目的形式，加大教育投资。我校在“ 十二五” 期间如果能够循序 进行大学制度改革，发挥特色提升对海南国际旅游岛建设的服务能力，加强内涵建设培养不同层次优秀人才，同时按照国家投资方向做好项目储备，就有可能获得较快的发展速度。9（三）海南省经济社会发展需求和国际旅游岛建设需要，对我校医学教育事业发展充满期待。一方面
21、，我省卫生人力资源的现状是总量不足、结构不合理、高层次人才匮乏、整体素质偏低。尤其是每千农业人口乡村医生和卫生员数仅为全国平均数的一半，乡镇卫生院卫生技术人员中专以下人员占 73.2%，大量卫生技术人员的学历及技术水平亟待提升，大量服务社区百姓的全科医生需要补充，以保证人民群众的基本卫生服务需要。另一方面，国际旅游岛建设过程中，随着外来人口增多，带来对公共卫生和不同层次临床医疗、旅游医学、养生保健服务需求的激增，需要增加大量卫生管理人才和高端医疗保健服务人才，以建设覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系，促进健康产业发展。所以，开展不同层次的医疗卫生和养生保健人才培养培训工作，我们任重
22、道远。二、我校“十二五”发展面临的困境和挑战（一）人口结构的变化导致生源特征的改变。受人口生育率的影响，“十二五 ”期间全省乃至全国高中毕业 生 规模会有一个台阶式下降，生源竞争将日趋激烈，生源的特性使得创新性优秀人才培养的难度增加。（二）国内外高端医疗与医学教育机构进驻海南，使得我校独具特色优势的保持更加困难。热带医学与养生保健特色发展初见成效，是我校创建品牌的根本；大学附属医院独特的优势资源，是海医附院开拓市场的法宝。国内外知名医疗、教育等机构的介入，尤其如果涉足热带医学及养生保健领域，学校的优势将会受到挑战，附属医院作为海南唯一的医教研基地核心地位将受到冲击。（三）办学经费紧缺问题有可能
23、更加明显。学校底子薄，需要完成的基础建设项目较多，国家出台政策鼓励民营资本进入高等教育，在发展经费划拨方面可能会有所收紧，办学经费紧缺仍是10学校发展的制约因素。第三部分 指导思想与发展目标一、学校发展指导思想坚持社会主义办学方向，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；继承“ 发挥特色，服务地方”的传统，弘扬“ 自强不息、团结向上、奋发 有为” 的海医精神，坚定“三步走”发展战略目 标不动摇；始终把人才培养作 为学校的根本任务，以提高教育质量为核心，以硕士学位授权单位建设为抓手，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为保障；坚持热带医学与养生保健两大特色，促进产学研医一
24、体化协调发展；改善办学条件，增强办学活力，提升办学效益，不断推进学校转型升级进程。二、学校“十二五”发展目标按照医科大学标准建设学校；以医学门类为主体，加强理学、管理学学科门类建设；以热带医学与养生保健为特色，多学科协调发展；强化社会服务功能，构建服务型教育教学体系，产学研医一体化发展；提高人才培养质量和层次；突出创新人才队伍建设，提高科学研究水平；提升实践教学与医疗服务质量；努力建设适应海南国际旅游岛建设需要，热带医学国内领先、养生保健独树一帜、 产学研医一体化发展、周边热带地区知名的、具有现代化水准而又特色鲜明的医科大学；学校基本具备更名为医科大学的条件。第四部分 主要指标一、办学规模。各类在校生 19000 人，其中全日制本、专科在校生 10000 人，
