1、中国高铁走出去战略初探 【摘 要】基于世界市场与行业优势，中国高铁走出去战略具有必要性。由于多方原因，其发展道路上机遇与挑战并存。本文旨在分析中国高铁发展概况、调查世界高铁市场、结合实际分析中国高铁走出去路上的机遇与挑战。作者认为，中国高铁走出去具有必要性和远大意义，但仍需结合实际，稳健发展。 【关键词】中国高铁；经济发展战略；贸易结构 随着我国高铁技术的迅速发展， “ 中国高铁 ” 已经成为标新立异的世界品牌。而在世界范围内，随着经济全球化的趋势，越来越多的国家开始建设高速铁路。中国高铁是世界高速铁路的引导者，其先进的技术、可靠的性能、丰富的运营经验以及低廉的价格使其在国际上具有优势。而对于
2、国内经济来说，高铁 “ 走出去 ” 战略也具有带动经济发展的重要作用。 一、中国高铁发展概况 1.发展概况 改革开放 30多年来，我国在各方面都有了稳健的发展，铁路运输更是独占鳌头，中国铁路成为了世界上最大的铁路客运系统与第二大货运系 统。随着国内运输需求的不断增长， 2003 年，铁道部出台了中长期铁路网规划。 2008 年国务院为对应金融危机爆发推出的 “ 四万亿刺激计划 ” 加快了中 ?高铁发展的步伐。在近些年的一系列有利因素刺激下，中国在 6年内建成了世界最大的高铁网络。中国的高铁系统包含 “ 四横四纵 ” ，主要包括“ 京广 ” 、 “ 京哈 ” 、 “ 京沪 ” 、 “ 沪深东南沿
3、海 ” 、 “ 沪昆 ” 等。这个庞大的高铁网，对中国经济具有重大的意义。其规模超过了法、德、日等传统的高铁技术强国。目前，中国高铁的总里程数远远超过其他国家，位列世界第一。根据国际铁路协会 2014 年 9 月 1 日 更新的数据，中国大陆时速超过 200 公里的铁路客运专线总运营里程 达到 11132 公里，在建铁路里程为 7571 公里，长期计划建设铁路 里程为 3777公里，总计 22481公里。中国的高速铁路总运营里程 占亚洲的 73.04%，占世界高铁总 运营里程的 48.50%。另外，中国高铁运营试验速度目前为世界最快。京沪高铁枣庄至蚌埠段的中国南车集团 CRH380 时速可达每
4、小时 486.1 公里，居世界第一。到 2020年，中国高铁网络将连接所有省会城市以及其他人口超过 50万的城市，到时中国将建成约 18000 公里的高铁网络，超 过世 界铁路总里程的一半。 2.竞争优势 （ 1）技术先进 ，安全可靠 中国高铁已经经历了 “ 中国制造 ” 到 “ 中国创造 ” 的转折点。中国高铁的核心技术 牵引电传动系统和网络控制系统已经实现了百分之百的“ 中国创造 ” ，大大提升了中国高铁的核心竞争力，利于中国高铁的国际化海外推广。此外，我国目前已经成功拥有世界先进的高铁集成技术、施工技术、装备制造技术和运营管理技术，经验丰富、技术可靠。 （ 2）低廉价格，高性价比据测算，
5、国外企业修建高铁平均成本为每公里0.5 亿美元以上，中国只需约 0.33 亿美元。而在低廉的价格基础上，中国企业的施工效率更高、工期更短、交付能力更强。并且，更低廉的价格、更短的工期并不意味着安全性能低。安全性能上，中国标准与欧洲标准基本一致，施工标准远高于欧标。 （ 3）运营经验丰富 高铁的运行不仅仅需要完善硬件，软件管理，日常运营与维修，以及调度调配等问题都是高铁运行中至关重要的问题。我国目前有世界最多的高速列车保有量 1300多列，覆盖低至 200公里至高达 380公里各个速度等级，动车组累计运营里程约 16 亿公里，经验最丰富，无疑为我国高铁 “ 走出去 ”战略 的推广打下了坚实的基础
6、。 二、世界高铁市场分析 从西欧到东亚，从中东到北美，一股兴建高铁的热潮正在全世界范围内兴起。旺盛的需求促进技术的不断革新与市场的不断膨胀。除了高铁技术成熟的法德日等国，继续扩大其高铁规模以外，越来越多的国家正在加入到高铁建设的大潮当中。 以欧洲为例。欧洲的高铁热潮是欧洲一体化进程的缩影。法国政府计划到 2020 年，将现有 1900 公里铁路线延长至 4000 公里。西班牙政府则将拨款 1300亿美元加强高速铁路建设。按照现有的计算方法，到 2020年，在发达国家中， 日本高铁将从目前的 4000 公里增加到 7000 公里；欧盟从 7000公里增加到 1.6万公里，再加上美国，发达国家的新
7、增里程约为 1.3万公里。 再看发展中国家的新增里程，按照前面的介绍，目前可以确定的约为1.4 万公里（包括中国高铁）。 两者相加，到 2020年，世界高铁的直接投资将在 1.1万亿美元以上，带动的产业增加值则超过 2.5 万亿美元。 近两年间，有 100 多个国家元首、政要和代表团曾考察了中国高速铁路，其中十几个国家正与中国南 车进行了深入洽谈。这些都为中国高铁“ 走出去 ” 打开了 广阔的市场。目前，我国企业已经承揽了 50 多个国家和地区的铁路建设项目，铁路装备及零部件也已遍及亚洲、非洲、大洋洲和美洲等 50 多个国家和地区，包括美国、俄罗斯、巴西、沙特、土耳其、波兰、委内瑞拉、印度、缅
8、甸等在内的几十个国家也都希望加强与我国在高速铁路及 普通铁路领域的交流与合作。 可见，中国高铁走出去是以广阔的市场前景为背景的。 三、中国高铁走出去的机遇 1.中国高铁 “ 走出去 ” 有利于推行 “ 一带一路 ” 政策 2013 年 9 月，习近平主席在出访中亚四国时提出了构建 “ 丝绸之 路经济带 ” 的倡议；同年 10月，习近平主席在访问印尼时提出了共同建设 21世纪“ 海上丝绸之路 ” 的建议。 “ 一带一路 ” 战略构想高瞻远瞩、影响深远，对密切中国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系，深化区域交流合作，统筹国内国际发展，维护周边环境，拓展西部大开发和对外开放空间，都具
9、有重大意义。 中国铁路一直以来都有关于建设洲际高铁的全球设想。洲际高速铁路是中国高铁 “ 走出去 ” 战略的一步大棋，意在通过 铁路这一陆上交通连接世界各个大陆，已计划分别从新疆和东北出发，一南一北建设两条洲际高铁连通欧洲；从 昆明出发，建设一条高铁贯通东南亚诸国直达新加坡 这是中国高铁 “ 走出去 ” 的三大战略方向。而在更远的未来，中方有意与俄加美合作，建设一条横跨白令海峡，长达上万公里的高铁，连接亚美两个大洲。具体路线为：欧亚高铁、中亚高铁、泛亚高铁、中俄美加高铁等。 实现 “ 一带一路 ” 互联互通，铁路是其中重要的一环。在实现资源与人才的交流沟通，市场与商业的持续发展上，铁路的地位不
10、言而明。高铁可以使得各行业、各地区实现协调稳健发展，故 “ 一带一路 ” 政策的实施需要高铁 “ 走出去 ” 。东盟即是一个很好地例子，其整体经济在近几年来取得的成 就令全世界瞩目，发展速度名列世界前列、贸易往来、人才交流也焕发生机。但长期以来，东盟多国原有的铁路基础设施相当薄弱，严重制约了经济社会的稳定发展，为此各国将铁路基础设施作为投资的重点。据高盛公司研究报告显示，印尼、马来西亚、菲律宾、泰国四国在 2013-2020年间需要 1190 亿美元投资于铁路基础设施，约占基础设施资金 需求总额的22.7%。可见，高铁是东盟发展的突破口，也是中国外交、经济政策推行的重要手段。 2.中国高铁走出
11、去有利于从多方面提升我国经济实力 经济方面，中国高铁走出去有利于 从多方面提升我国经济实力，不仅是单纯的经济实力，更是经济话语权、出口贸易结构的全方面提升。 中国虽然已是世界第一出口大国，但长期以来我国出口商品结构仍然呈现低级化： 劳动密集型产品，特别是纺织品、服装、鞋类和玩具等在国际市场上占有较大的份额； 高新技术产品出口所占比重虽然逐年有所提高，核心技术的产品出口比例仍然很低。同时，外商投资企业加工贸易出口占出口总额的比重高， 这强化了我国出口商品结构低级化的特点。高速铁路走出去将使我国出口贸易结构发生根本性的变化： （ 1）推动中国出口产 品由低技术、低附加值产品向高技术含量、资本密集的
12、高端制造产品转型。 （ 2）推动中国出口贸易由产品贸易向技术贸易转型，高铁走出去不仅是中国产品的输出，同时也是中国技术的输出。 （ 3）推进中国出口贸易由产品贸易向服务贸易转型。 通过实施高速铁路走出去战略，中国将可以向中亚、西亚、中东、北非乃至欧洲投资制造业，建立起以中国为核心的全球生产体系。通过实施高速铁路走出去战略，还可以带动长期资本的输出，使中国获得对其他国家高铁的参股权以至于提高中国在世界上的经济地位与话语权。 四 、我国高铁走出去面临的挑战 目前，我国高铁走出去所面临的主要挑战有：国际高铁市场竞争激烈、中国标准认可度不高，资金需求量大等问题。除去这些主要问题之外在一些幅员辽阔而人口
13、稀少的国家，如澳大利亚，其电力供应、人口密度也为发展高铁造成了阻碍。 1.国际高铁市场竞争激烈 中国高铁 “ 走出去 ” 面临首要挑战是激烈的国际高铁市场竞争。我国高铁的竞争对手主要包括日本、法国、德国。日本作为最早发展铁路的国家，其新干线高速铁路拥有世界上最成熟的商业运行经验，以其运行 50 年来从未出现过大事故的安全性 、稳定性著称。发过和德国也有在速度和性能上各有所长。由于高铁技术较发达的国家各有所长，因而国际高铁市场竞争也日趋激烈。面对这一严峻的竞争形势，我国高铁必须扬长避短。 2.中国标准认可度不高 既是我国通过吸收日德法原创技术并经 ?继承创新形成了自己的标准，但是由于我国高铁历史
14、较短，中国标准在国际上认可度不高。中国高铁要进入欧洲市场，除了要达到欧洲标准外，所有装备都必须通过欧洲认证，费时费力。例如，中国修建的土耳其安卡拉到伊斯 坦布尔铁路二期工程全长仅 158 公里，但从 2005 年中标起到 2014 年 7 月正式通车，前后共耗时 8年多，也与复杂的欧洲标准有关。有专家指出，欧洲高铁标准实质上是技术性壁垒，阻碍了中国高铁进入欧洲。 3.资金需求大 修建高铁需要很强的财力，但由于很多国家短期内无法筹集到全部修建高铁的资金，我国常常带资承建国外高铁。因此，走出去战略对我国也有雄厚的资金实力要求。但长此以往，我资金的压力会将我国压垮。而无论是采用 BOT（建设 经营
15、转让）模式还是 BOOT（建设 经营 拥有 转让），短期盈利的实现都极为困难。 五、结论 综上所述，我国高铁走出 去战略是在世界高铁市场需求结合自身优势的背景下必须推行的，其对于我国经济、政治等多方面意义重大。面对实施过程中的机遇与挑战，我国高铁走出去政策需要稳健推进。 参考文献： .张晓通，陈佳怡 .中国高铁 “ 走出去 ” ：成绩、问题与对策 J.国际经济合作， 2014， 11（ 11）： 26-29. .陈安娜 .中国高铁对实现国家 “ 一带一路 ” 战略构想的作用 J.商业经济研究， 2015， 09（ 07）： 4-6. .方妍，中国高铁出口东盟的机遇与挑战 . J 商， 2015， 12（ 25） ：110-111. .李继宏，中国高铁 “ 走出去 ” 面临的机遇与挑战 J.对外经贸实务，2015， 11（ 01）： 74-77.
