1、1对治理会计信息失真的几点思考摘要：随着商品经济的发展，经济管理工作对财务核算、财务分析、财务信息反馈的依赖性越来越大，文中指出每个财务人员必须以高度的责任感和使命感，积极利用会计信息，杜绝信息失真，为企业领导制定经济决策提供可靠的依据和保证。 关键词：会计信息；失真；形式；对策 中图分类号：E232.5 文献标识码：A 文章编号： “不做假帐” 。是朱总理 2001 年 4 月在视察上海国家会计学院时，为学院提写的校训。总理的题词切中当前经济生活的要害，对我国会计职业的发展和社会主义市场经济建设，尤其是信用体系建设，具有重要意义 一、会计信息失真的表现形式及其危害性 会计信息失真即假帐，可分
2、为两类：一是假帐真算，就是以假设的经济交易或事项记录所进行的会计核算。如前一段时间暴光的“黎明股份” 、 “银广厦”的造假，就是从海关报关单的源头上造假。二是真帐假算，是指会计所用的记帐依据或原始凭证是真实的，在后期人为地采用了弄虚作假的手法，从而导致最终的财务报表数据失真。举个例子来说，企业在会计核算的过程中，人为地设立两本帐，一本是对外公开的财务报表帐，一本是供企业内部使用的小金库帐，这就使得对外的财务报表2不能完整、真实、准确地反映企业财务状况和经营业绩的全貌，从而导致会计信息失真。 （一）会计信息失真的具体表现形式 1、成本失真。主要是指采用不正当手段，增加或降低应计列之费用，人为地造
3、成成本膨胀或压缩，最终改变盈亏之结局。 2、资产计价失真。主要是指企业资产帐面价值已不能真正反映企业各项资产的实际占有数。一是目前我国国有资产家底不清，管理混乱，补偿不足，大量资产流失或被吞噬，普遍存在帐实不符的现象。二是由于在资产计价过程中，某些环节存在一些主观假定的标准和方法，造成资产计价的伸缩性，使资产的计价发生人为的偏差，而严重背离客观实际。三是由于过于讲放权及自主，造成企业行为的“自由化” 。如有的企业拒不接受国家监督，造成国有资产管理失控，最终导致国有资产大量流失。 3、往来款项失真。主要指企业之间相互拖欠，长期不清。 4、经营成果失真。指企业弄虚作假，钻制度和政策的空子，虚列收入
4、，乱挤成本、乱列费用，虚盈实亏或少报亏损，或者名为亏损，实为盈利。 5、审计监督失真。审计失真是指审计工作所出具的书面证明不具客观性、公允性 ，不符合实际情况，失去审计监督作用。单位内部自查自审流于形式，社会审计讲人情，都会使财务收支审计报告、承包经营责任审计报告及离任审计报告、工商注册验资报告、资产评估报告等存在失真的现象。 3（二）会计信息失真的危害性 1、会计信息失真严重影响了社会财富分配的公平性。 2、会计信息失真严重影响社会资源配置的效率。 3、会计信息失真严重恶化社会经济环境。 4、会计信息失真严重弱化企业管理的基础工作。 会计信息失真是企业在利益机制驱动下的一种短期行为，这种短期
5、行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段的，企业为了急功近利的需要，原始记录不再健全和完整，计量验收制度成为虚设，内部价格和各种定额不再发挥作用，结果全面弱化了企业管理基础工作，使企业失去存在和发展的基础，这是十分危险的举动。 二、会计信息失真的原因 导致会计信息失真的原因是多方面的，既有宏观法制不健全、政策不配套、不完善等外部因素，也有企业管理制度不严密和会计基础薄弱等内部原因。归纳起来主要有如下几个方面： （一）会计法规体系不健全，有法不依，执法不严； （二）企业监督体系尚未健全； (三)人员素质无法满足要求。 三、会计信息失真的治理对策 导致会计信息失真的原因是多方面的，它是
6、我国改革开放进程中政治、经济等各方面矛盾和弊端在会计报告系统中的直接反映，因此，必须下大力气，齐抓共管，多方出击，综合治理，铲除导致会计失真的内在根源，净化影响会计信息质量的外部环境。 4（一）健全会计法规体系，加大执法力度 依法治理会计信息失真，首先必须加强各项会计法规建设，不断完善以会计法为中心的会计法规体系，通过健全会计法规体系，使各项会计工作做到有法可依，有章可循。其次，要加强执法力度，强化法律的威慑力，对那些无视法律尊严、谋取非法所得、有法不依、知法犯法的单位和个人，要依法严肃惩办，为提高会计信息的真实性提供法律保障。第三，要认真做好以会计法为中心的各项会计法规的宣传工作，使各级领导
7、干部和会计人员增强法治观念，对各类典型案例公开曝光，使得企业领导和和广大会计人员学法、知法、懂法，并受到正反两方面的启迪和教育，使他们深切体会到守法的安全感、光荣感及违法的危害与后果，增强遵纪守法的自觉性。第四，要认真整顿执法队伍，提高执法水平，杜绝以法谋私，重塑执法者形象，要加大执法检查力度，开展广泛的社会监督，防止极少数人钻法律的空子，以权代法，以权压法。 （二）强化企业约束机制，完善外部监督体系 为保证会计信息的真实、可靠，对企业向外提供的会计信息必须建立一种约束机制，实行会计信息的外部监督。企业会计信息实行外部监督主要是指接受国家和社会的监督。国家监督是指财政、审计、税务机关代表国家对
8、企业会计实施的监督；各企业必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务机关的监督，如实地提供会计资料和有关情况，不能拒绝、隐匿、谎报、提供虚假的会计信息。对查出的问题要予以纠正，对弄虚作假，提供不真实会计信息的行为要严肃处理，情节严重的5应追究刑事责任；社会监督是指会计师事务所企业经济活动进行的独立审计。实施社会监督，可以实行会计信息的社会评价，提高企业会计信息的真实性和可靠性。另外，上市公司除了要接受上述外部监督，还必须接受证监会、证券交易所以及投资者的监督，上市公司要按国家的法规及证券管理机构的规定对外提供真实的会计信息，以保证投资者的利益。 （三）健全企业内部会计管理制度，保证会计信息
9、质量 内部会计管理制度是企业在组织和开展会计工作中所必须遵守的规范和准则。健全企业的内部会计管理制度，有利于贯彻执行国家的财经方针、政策和国家的统一会计制度，有利于企业会计工作作到有组织有秩序地进行，可以规范化、制度化地对会计工作进行管理，从而保证会计信息质量，如建立内部会计管理责任制度，可以明确单位负责人、总会计师、会计机构负责人和会计人员的职责和权限；建立会计人员岗位责任制，可以明确各个会计工作岗位的职责与权限；建立内部牵制制度与内部稽核制度，可以加强企业会计工作的内部控制；建立各种原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度以及各项财产物资、财务收支的领报、审核制度，可以为
10、会计核算做好基础工作等等。通过企业内部各项会计工作管理制度的建立健全，使会计工作做到规范化和制度化，就可保证企业提供的会计信息的合法、真实、准确与完整。 （四） 、加强会计队伍建设，提高会计人员素质 治理会计信息失真问题，最关键的是提高会计人员自身素质，以满6足新形势对会计改革的需要，笔者认为，会计人要尽快实行六个转变。 （1） 在知识结构上，由“窄浅型”向“广深型”转变。 （2） 在业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变。 （3） 在 实际工作中，由“学问型”向“实用型”转变。 （4） 在日常工作中，由“繁琐型”向“科学型”转变。 （5） 在工作效率上，由“辛苦型”向“效益型”转变。 （6
11、） 在工作职能上，由“反映型”向“决策型”转变。 综上所述，会计作为经济管理工作的重要组成部份，它所行使的极为重要的使命之一就是正确的反映经济活动的客观过程及其结果，向有关方面提供准确的会计信息，以便于进行科学决策和控制。就此而言，会计信息的真实、正确性乃是会计管理工作成败之关键。 参考文献 1王云燕.论会计信息失真的原因及对策.经济界（学术版） 2011 年 12 期. 2 张福康,姚九斌;论企业会计政策选择对会计信息的影响J;商业研究;2002 年 06 期 3王世颖.会计信息失真的原因及对策J.现代农业科技.2012 年07 期 4周晓燕;韩娜;王义;会计信息失真的原因及治理对策J;时代金融;2011 年 18 期 5张锐;苏克贵;浅议企业会计信息失真的原因及对策J;行政事7业资产与财务;2011 年 04 期
