1、收入分配差距中的出身因素【摘要】本文通过分析出身对人的职业选择、后天发展以及财富积累的影响，得出家庭地位以及出生地的差异是在目前市场经济条件下造成收入分配差距非正常扩大的根本原因。政府若想改变出身对收入差距的影响就必须维护社会制度和教育体制的公平正义，使社会保障制度向弱势群体倾斜并使财富更多地向贫困者和贫困地区转移。 【关键词】收入差距，收入分配，出身 当前，收入差距过大已经成为影响社会和谐的重大威胁。调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题，是十八大的一项重要议题。很多人认为行政垄断是收入分配不公的最大根源，政府倾向于将资源分配给重要领域和关键行业造成了行业之间的收入差距，从而造
2、成了居民之间的收入差距。然而这一论断并不能解释中国的基尼系数已经超过 0.5“红线”的现状，也不能解释我国城乡收入差距的持续扩大。财富为何越来越集中在少数人的手中，笔者认为近来引起广泛关注的“富二代” 、 “官二代”是对这一问题最好的解答。 一、出身影响收入分配的原因 （一）出身影响后天发展。这里所指的出身并不是先天决定的禀赋差异，而是从一出生便被赋予的社会地位。从经济学的视角来看，出身决定了所有权的分配。一个出生在富贵之家的孩子，即使碌碌无为也会衣食无忧；而一个出生在穷苦之家的孩子，即使夜以继日的工作也只能勉强在大城市立足。在当前房价持续攀升的情形下，出身富裕的孩子可以凭借父母的财力轻轻松松
3、买房；而出生穷苦的孩子只能终生沦为房奴，没有精力玩乐也没有闲钱消费，终于到了 50 岁还完房贷拥有了自己的房子但也只是勉强达到富人 20 岁的状态。显然他们一出身已经预示着各自不同的命运，所以各个家庭社会地位和经济地位的不同，造成了各自不同的发展，影响了社会公平。 （二）出生决定职业选择。任何人都有选择的权利，但不是所有人都能选到自己喜欢的职业。对于“官二代” “富二代”来说，他们的父母拥有较多的资源和财力，能够给予他们更多更好的受教育及就业机会，他们有能力并且愿意为他们的子女储蓄，并且将这些储蓄用在子女的教育和素质提升上。目前，中国留学生的数量越来越多，大多数的留学生都是家庭背景优越的富家子
4、，他们能够接受更加高等的教育，所以在就业上也就更具竞争力。而对于家庭经济条件不佳的人来说，因为收入有限，维持生活都很艰难，哪里还有资本投资在子女的教育和培养上，这就使得他们的子女在职业竞争的起点上就处于劣势。目前国家虽然施行了九年义务教育，但是仍然有大量的农村孩子没有学上或者念完初中就只能外出打工谋生了。没有文化的他们只能从事条件恶劣报酬低廉的体力劳动，而他们的子女也将和“富三代” 、 “官三代”的差距越来越大，从而形成“穷者更穷、富者更富”的循环累积效应。 （三）出身与等级制度的结合使财富成为垄断。当前中国实行的收入分配规则既不是按劳分配也不是按贡献分配，而是等级制度下的按权力分配。通过等级
5、规则对资源进行国家级、省级、市级、县级、乡级的不同配置，层级不同，享受的优惠政策也不同，从而拉大了城乡的收入差距。而身份和出身的延续阻碍流动性，从而使代与代之间的等级次序稳固化，持久化。社会下层向上流动的机会少，阶层结构的定型化倾向使财富形成一种垄断，政策的优惠最终也只能惠及那些高居金字塔顶端的少数人。 市场机制本身就是优胜劣汰的，而出身与市场经济的结合只会进一步扩大收入分配不平等，加剧社会贫富分化。这就是实行市场经济以来我国收入分配差距非正常扩大的根本原因。 二、改变出身影响收入差距的对策建议 （一）促进社会公平正义、消除特权主义。我国收入分配差距的非正常扩大已经远远不是经济层面的问题，很明
6、显地与出身、出生地等非市场因素相联系。在这种情况下，获得的收入不是由市场竞争下的效率准则决定的，而是取决于特权的大小。因此，促进社会的公平正义是解决收入分配问题的首要策略，这就要求我们在制度设计上将权利的公平正义放在首要的位置，决不允许任何特权、私权的存在与干预。同时关注社会最底层，对由于出身和天赋差而不具竞争力的人给予更多的关注和补偿。 （二）改革教育体系，实现教育机会均等。在我国，从幼儿园开始就出现了教育上的差距。出生在有权或有钱家庭的孩子可以去师资力量、学习环境更好的学校；而出生不利家庭的孩子只能去教学水平一般的学校甚至上不起学。教育的分层加剧了社会的分层，目前城乡大学生的比例分别是 8
7、2.3%和 17.7%。所以在教育体系设计上要减少家庭经济力量对接受教育的影响，教育经费要向低收入家庭倾斜，教育资源要向贫困地区和同一地区的薄弱学校倾斜。 （三）发挥公共政策的补偿作用，提高弱势群体的福利。我们在设计公共政策时，应该以提高社会弱势群体的福利为目标，而不是弱势群体所得的福利最少。单从养老保险制度来看，农民的起步养老金仅为 55元，而事业单位退休领取的养老金为 1900 元，差距接近 40 倍。很明显，我国的社会保障制度对高收入者有利，起不到缩小收入分配差距的作用。日本在社会保险缴费上的做法很值得我们学习，它使高收入的人群缴纳相对较高的金额，低收入人群缴纳相对较低的金额，而在支付时
8、，只支付给处于一定生活水平之下的阶层，从而起到收入再分配的作用。 无论采用什么样的制度，制度的设计都应该回归社会保障的功能，它不应该遵循按贡献或按出身分配的原则，而应遵循最低需求的原则。高收入者的社会保障可以由商业保险来提供，他们不应与经济条件最差人群争夺公共资源。 （四）推行税制改革，完善转移支付制度。首先进一步提高个人所得税起征点，降低累进级次；加强对资本性收益的税收调节；将“五险一金”也纳入个人所得税扣除标准中；将分类所得税变为综合所得税。同时不仅要健全中央对地方的纵向转移支付制度，也要逐步健全发达地区对不发达地区的横向转移支付制度，以期逐步缩短地区间的收入差距。参考文献： 1王子炎.调整中国收入分配差距的财税政策选择.经济研究导刊，2012（30） 2段景辉.我国城乡居民收入分配差距研究.技术经济与管理研究，2012 年第 11 期
