1、推进工程造价信息化管理摘要：工程造价通常是指在工程建设中预计或实际支出的费用。而对于工程造价的管理要利用经济学、工程技术、管理学等方面的知识和技能，对工程造价进行预测、计划、控制和核算。工程造价的高低，会直接影响投资效益的好坏。我国工程造价领域的信息化是从 20 世纪 80年代末期伴随着定额管理，推广应用工程造价管理软件开始的。进入 20世纪 90 年代中期，伴随着计算机和互联网技术的普及，全国性的工程造价管理信息化已成为必然趋势。特别是随着我国逐步开始实行工程量清单计价制度，工程造价信息作为一种社会资源，在工程建设中的地位也日趋重要。 关键词：工程造价信息化管理项目管理 中图分类号： TU7
2、23 文献标识码： A 一、工程造价信息管理的现状及问题 在市场经济中，由于市场机制的作用和多方面的影响，工程造价的运动变化更快、更复杂。在这种情况下，工程承发包单位单独、分散地进行工程造价信息的收集、加工，不但工作困难，而且成本很高。因此，我国目前的工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主，通过各种渠道进行工程造价信息的收集、处理和发布。随着我国建设市场越来越热，企业规模不断扩大，一些工程咨询公司和工程造价软件公司也加入了工程造价信息管理的行列。 工程造价信息作为一种具有共享性的社会资源，需要建立更加完善的造价信息系统。随着工程造价管理的不断发展，国家对工程造价管理逐渐由直接管理转变
3、为间接管理，国家建立工程造价信息网，定期发布价格信息以及产业政策，为各地方主管部门、各咨询机构、其他造价编制和审定等单位提供基础数据。 目前我国工程造价信息管理还存在着信息采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码、系统分类的问题，还无法达到信息资源的共享和优势互补。另外由于项目前期造价资料以定额计价方法为主，定额项目的划分与清单项目的划分口径不统一，信息的分类、采集、加工处理等标准不一致，没有统一的范式和标准，数据格式与存取方式不一致，造成了前期造价资料不能直接应用于清单应用阶段，不能满足清单计价方法的要求，需要根据要求不断进行调整。 二、工程造价信息化管理的必要性 计算机技术和网络技术在企业经
4、营管理中广泛应用，给工程造价管理带来很多新的特点。为了更合理有效的控制工程造价，工程建设的决策、设计、发承包和施工四个阶段进行全过程造价控制和管理。因此一个工程项目的提出要根据国家社会发展的近远期规划以及提出者（单位或个人）生产经营或社会物质文化生活的实际需要。对工程项目策划方案进行多方案比选以及经济评价，形成投资方案现金流量表、财务计划现金流量表等基本数据。根据得到的数据进行限额设计，审查概预算文件，形成最终的设计文件。通过对工程项目招标投标，确定施工单位以及项目中标价进行工程施工。工程项目各阶段都需要采集大量信息，而这些信息渗透性强，再加上工程项目自身的复杂性，使得工程项目信息化的内涵非常
5、丰富，并处于不断的发展变化之中。 对企业来说，实现工程项目信息化管理，一方面利用信息网络作为项目信息交流的载体，增进项目管理系统中的信息反馈速度，使人们能够及时查询工程各种信息，为工程造价调整及时作出决策，提高工作效率。另一方面可以适应工程项目管理对信息量增长的需要，能实时采集各种项目管理活动中的信息数据，能够提高项目各种风险管理的能力和水平，使得工程企业管理与工程项目信息化管理相辅相成，提升企业管理效能。 三、工程造价信息的开发和推广 在工程承发包市场和工程建设中，工程造价是最灵敏的调节器和指示器，无论是政府工程造价主管部门，还是工程承发包双方，都要通过接受工程造价信息来了解工程建设市场动态
6、，预测工程造价发展，决定政府的工程造价政策和工程承发包价，因此造价主管部门和工程承发包双方都要接受、加工、传递和利用工程造价信息，随着我国开始推行工程量清单计价制度，工程价格从政府计划的指令性价格向市场定价转化，而在市场定价的过程中，工程造价信息资源开发的意义更为重要。 广义上说，所有对工程造价的计价和控制的过程起作用的资料都可以称为工厂造价信息。例如各种定额资料、标准规范、政策文件等。但最能体现信息动态性变化特征，并且在工程价格的市场机制中起重要作用的工程造价信息主要包括价格信息、工程造价指数和已完工程信息三类。 建工程造价资料的积累包括“量” （如主要工程量、人工工日量、材料量、机械台班量
7、等）和“价” ，还包括对工程造价有重要影响的技术经济条件，如工程概况、建设条件等。积极推广使用计算机建立工程造价资料数据库，开发通用的工程造价资料管理程序，设计出一套科学、系统的编码体系，把同类工程合并在一个数据库文件中，不同类型的工程有不同的数据库文件。有了统一的工程分类和相应的编码之后，就可以进行数据采集、整理和输入工作，从而得到不同层次的具有严格标准和规范的造价资料数据库。 另外要加大企业工程项目造价管理信息化的推广与普及。工程造价贯穿于工程建设的整个过程，所以对于工程项目信息化管理，对于企业核算成本，有着特殊的意义。推广和普及它就必须关注两个方面：首相是让从业人员消除对计算机和项目软件
8、的不信任感，政府要制定信息化标准，广泛地普及信息化技术，让从业人员信任感油然而生，其次要对从业人员进行培训，避免他们在工作中遇到问题不知道如何解决，不仅要授予他们相关软件的知识，使用他们的技巧，也要教授组织双方人员如何进行相互沟通，同时也可以对软件进行优化，使它们接近使用者的习惯，更易被接受。 在建筑市场供求和价格水平发生经常性波动的情况下，使得不同时期的工程在“量”与“价”两方面都失去可比性，也给合理确定和有效控制造价带来困难。根据工程特点编制工程造价指数是解决这些问题的最佳途径。工程造价指数反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整工程造价价差的依据，反映了报告期与基期
9、相比的价格变动趋势，以合理的方法编制工程造价指数，不仅能够较好的反映工程造价的变动趋势和变化幅度，而且可以剔除价格水平变化对造价的影响，正确反映建筑市场的供求关系和生产力发展水平。 四、工程造价信息的动态管理 针对我国目前正在大力推广的工程量清单计价制度，工程造价管理应适应建设市场的新形势，围绕工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线，加快信息化建设，形成为工程造价信息的动态管理。 制定工程造价信息化管理发展规划，完善建筑行业与企业信息化标准体系和相关的信息化标准，推动信息资源整合，提高信息综合利用水平，制定目标明确，可操作性强的信息发展规划方案，制定专人负责。加快有关工程造价软件和网
10、络的发展，可以从工程造价信息网络查询建设工程人工、材料、机械设备价格、造价指标、建设工程政策、工程定额、造价工程师、工程咨询和机构等信息，实现网络资源高度共享和及时处理，从根本上改变信息不对称的滞后状况。 五、结束语 工程造价管理信息化建设是一个系统工程，涉及到项目管理思想（理念） 、人员素质、管理模式、IT 技术、应用环境等因素，需要多方协调和考虑才能将信息技术融合到工程项目管理的业务当中去，从而来提高工程项目管理效率和管理水平。只有充分认识到工程项目管理的信息化存在问题的根源，掌握了工程项目管理的信息化的发展趋势，才能提高工程项目管理的信息化水平，让信息技术真正的为工程项目管理发挥积极作用。
