1、从管理者角度浅析企业的基层管理【摘要】本文从管理者角度分析了企业基层管者的地位和作用，阐述了企业通过基层管理者落实管理活动时存在的一些浅显的问题，提出了一些改进企业基层管理的建议。 【关键词】企业；基层管理；基层管理者 一、管理理论与企业基层管理 管理实践中，管理理论的作用更多是帮我们训练了发现管理问题、解决问题的管理的思维，当真正从管理的底层基层的管理实践时，我们发现，基层的管理或许并不涉及整个复杂的管理理论的五大职能，它的操作性更强，而且是整个管理活动的起点，也因此，企业基层的管理最容易付诸于实践，却也最难于做好。 二、对基层管理者在企业管理中的地位和作用的认识 基层管理人员处于企业组织中
2、的较低层，是能直接接触到直接创造生产力的工人的一线管理者。通常，人们对他们的地位和作用形成了以下认识： 1、决策实施的核心。企业的决策中，基层的管理人员一般都会参与其中，并且在决策的实施过程中，其要准确控制决策的运行方向，而且还要根据实践中的情况做出判断，提出合乎实际情况的处理意见和方案。决策产生后，他们要不断地向工人们解释上级做出某一决策的原因、目标及对应的生产工艺的要求。面对上级管理层，他们必须积极主动地贯彻上级的决策；面对下层的工人，他们又必须严格执行标准，控制生产，同时将执行过程中的问题反馈于上级。对生产工人，他们代表着管理人员，对管理人员，他们又代表着工人。因此，他们都是企业各种任务
3、执行过程中必不可少的核心。 2、管理者中的委屈人。从组织的结构上看，基层管理者承受着来自管理部门与工人的两方面的力量。一方面，管理部门对基层管理人员有相当的要求和期望。他们要求防止浪费，督促工人遵纪守法，督促工人完成目标等。另一方面，他们也承受着来自工人的压力。工人们希望他们是“和善可亲的监工” ，少给他们找麻烦，能代表他们向上级管理部门反映他们的苦恼和愿望等。 3、管理的边缘。一些观点会认为，下层监督管理人员往往被置于最重要的管理活动之外或者边缘上，他们对于有影响的管理部门无足轻重，既不能列入管理人员之中，更也算不上工人的一分子。高层管理人员有股东、其它经理人员以及专家参谋人员和政府部门的支
4、持，工人们有工会、工会代表和自已的非正式组织，而基层管理人员的管理工作的应该由上层管理者、部门和工人来支持，可这恰好是在一定程度上具有不同利益并在调节不好的情况下是相互矛盾的两类利益的主体。 4、管理者和工人的结合。基层管理人员依然具有工人的特征。首先，他们更多的是有职无权，不是参与决策的直接人物，而更多的是政策的执行者，这要求他们做的是事务性的工作。其次，基层管理人员也感到他们不是管理集团的一部分，他们没有实实在在的管理地位，而且他们的思想类型更接近工人而不同于上层管理人员。也就是说，基层管理人员更偏向于从底层工人的角度来解释决策和采取执行行动。 三、企业基层管理者面临的问题 1、基层管理者
5、的选拔标准的单一。基层管理的执行者主要是基层管理者，而多数企业选拔基层管理者、基层班组长的标准是几乎只有一个：突出的业务能力或专业技能。但是多数企业领导却忽视了一个事实，那就是当那些技术过硬、业务熟练、业绩突出的佼佼者被提拔为管理者后，他的角色定位已经发生了质的变化。这时，作为基层管理者的他最重要的职责并不是提升个人的业务水平，而是如何运用科学的管理技艺和方法，带领整个团队创造出优秀的业绩。而那些技术并不拔尖，但极其善于沟通，在企业组织或非组织中有很高声望或有很强凝聚力的员工，则被绩效数据挡在了晋升为班组长等基层管理职位的大门之外。 2、基层管理者的管理能力相对欠缺。从一个业务精英、技术能手转
6、变到一个基层管理者的角色，必然要求其首先在角色认知上进行转变，树立起作为一个管理者的角色认知、使命和宗旨。而多数企业的基层管理者并没有认知到这种角色转变意味着什么，仍然以其惯有的思维模式来工作，且其大多未接受过系统化、规范化的管理职业能力培训。这造成的结果是，企业中绝大多数的基层管理者是技术和业务上的精英、管理上的弱者，会做事而不会带队伍，会思考而不会沟通，能发现问题而不会解决问题，会工作而不会处理关系，个人技能强而不会利用资源等等。 四、完善基层管理者的素质，加强企业基层管理的建议 1、打破传统的基层管理者录用的单一标准，采用综合的考核、选拔指标。如果从企业内部选拔基层管理者，不能仅从工人队
7、伍中筛选生产任务完成最多的人，更需上级管理部门积极调研其综合的表现，关注那些能真正带动周围工友生产积极性的、有一定凝聚力的、追求进步的、善于交流和沟通的员工。如果从企业外部招聘基层的管理者，那么岗前培训对其就十分重要，因为其对于面前实实在在的生产线并非了如指掌，这样，在进行命令性管理时很有可能出现工人们的不服。 2、通过卓越的专业技术水平树立基层管理者的管理形象。这看似与第一条建议有些冲突，但其实不然。因为在实际的管理中，是需要有一些员工是因为技术的出众而被晋升为基层的管理者的，第一条建议只不过是提醒管理者不能把专业技能当唯一标准或条件罢了。所以对于“技能型”的基层管理者来说，我们可以使其带领
8、基层工人钻研业务，提升其生产线、班组、生产车间乃至整个企业的生产效率，通过利用自己技术上的绝对优势先来获取工人对其技能的认可度，进而树立自己在工友中的良好的管理者形象。 3、在竞争机制下加强基层管理者管理理论和实践经验的学习和积累。企业要加强对基层管理者的管理理论的培训，使他们掌握一些必要的管理理论、工具以及管理艺术。重要的是，这种培训应该是长期、持续的，能真正使基层管理者参与的。当然，这样在培训的过程中，各个部门的、生产线上的基层管理者也可以进行相互的学习和经验交流。 参考文献： 1芮明杰.现代企业管理创新M.山西经济出版社.1998 2牟影.基层管理浅析J.企业家天地，2010（4） 3蒋莉.基层管理企业战略管理的盲点J.经济论坛，2005（11） 4王武瀛.论企业基层管理人员的独特作用J.管理现代化，1994（4）
