1、大学生党员培养质量问题及对策分析【摘要】随着高等教育的大众化，大学生党员数量明显增加，但是却带了质量出现下降的现象，认真分析目前大学生党员发展质量现状，找出大学生党员培养中的质量下降问题的原因，在此基础上提出大学生党员培养质量的相关对策。 【关键词】大学生，共产党员，党员培养 一、高等学校大学生党员发展质量的现状 1.在大学生党员发展中重数量而轻视质量 随着高等教育的大众化，发展学生党员的数量也随之增加，学生党员数量的相对增加导致了学生党员发展工作中的“重数量、轻质量”现象。同时，各高校在大学生党员的教育管理上多停留在靠学生自觉、靠师生感情、靠简单约束等陈旧的方式，而无法从体制上、机制上采取切
2、实有效的措施。特别是有一些高校将加大大学生发展党员的工作力度理解为增加在大学生中发展党员的数量，质量意识有所淡化。尤其高校毕业生就业形势严峻，有些用人单位优先录用学生党员，特别是报考公务员时必须是党员，这就客观上推动了大学生申请入党与党员发展人数的扩大。 2.在大学生党员发展中重程序和材料而忽视标准 高等学校学生党员的培养、发展和教育管理等工作普遍采取院系辅导员培养的模式。事实上，辅导员的工作量大且内容琐碎并且相互之间还会出现某种形式的利益博弈，使得党建工作无法做到细致而深入，从而出现党员培养过程中“重程序，轻内容”现象，导致党建工作队伍无法满足大学生党员发展、教育与管理的需要，造成质量严重下
3、滑。部分高校大学生党建工作的主要精力放在发展大学生党员走程序和整理材料上，对大学生党员的培养教育工作反而放松，甚至忽视了，在大学生入党标准把握上避重就轻，重硬指标轻软指标，不能下大力气考察与帮助大学生端正入党动机。 3.高校学生党建工作还不完善 高校党组织对学生党员的培训多限于入党前的党校培训、入党中的几次组织生活，入党后却很少开展学生党员的培训，这样的党建工作导致了大学生党员的素质下降。高校一方面对学生党员提出很高的要求，另一方面却忽视了对学生党员的培训，或者说培训力度不够，从而出现“重发展前，轻发展后”现象。所以，有些同学组织上入了党，可是思想上却远没有入党。有些高校尚未建立起符合学生党员
4、实际的目标管理考核评估体系，无法对学生党员的各方面表现进行客观、全面的评价和有效的监督。在对待学生党员的不作为方面，怕影响学生的政治前途，只是教育，不做处理，不利于大学生党员的健康成长和可持续发展。 二、大学生党员培养中的质量问题分析 1.部分大学生要求入党的动机不端正 入党动机本身就是学生党员质量的一个重要方面，入党动机是一个大学生要求入党的内在原因和真实目的，是推动其争取入党的精神力量。正确的入党动机只有一种即为了献身共产主义事业，更好地为人民服务而要求入党。在实际中，经过调查研究表明：大学生入党动机存在着功利型，从众型，忠诚型。通过入党能够获得某种名誉或个人某种利益上的好处有之，周围要求
5、入党的同学越来越多，自己不要求不好，于是就跟随大多数同学要求入党有之，大学生由衷地感谢党和政府的关怀等，努力地从我做起，从身边小事做起，时刻用党员的标准来要求自己要求入党的有之。总之由于学生政治心理不成熟，涉世未深，社会阅历浅，对党的基本理论理解不透，对社会现象缺乏正确的鉴别能力，以及受功利心的影响等因素，导致入党动机不端正的滋生。 2. 大学生党员发展工作中执行机制不健全 在大学生党员发展工作中，缺乏制度执行机制是大学生党员发展质量出现问题的基础原因。从高校构建的大学生党员发展工作制度来看，不仅大学生新党员的质量控制标准欠清晰，而且缺乏持续性的自我评估与改进机制，没有足以令相关人员从思想和心
6、理上引起足够重视的惩处体系。执行机制不健全，直接导致了制度的制定与实施缺乏有效衔接，大学生党员发展质量控制难以落实到位。 3. 大学生党员发展工作中忽视自我调控 大学生党员发展工作制度在主、客体关系的处理上，重视外部监督忽视大学生的自我调控，不利于保证大学生党员的发展质量。只从监督者的角度采取措施，对大学生的入党环节制定规章，为管理而管理，满足于对管理形式的统一要求，而缺少对大学生党建工作队伍和大学生主体方面的考核标准、激励机制，忽视了大学生党员发展工作中极为重要的人文活力与人本资源要素，难以调动大学生党建工作队伍进行质量控制的自觉性、能动性，难以激发大学生按照发展党员的质量要求加强自我约束、
7、自我激励。 三、大学生党员培养质量的对策分析 1.树立正确的大学生党员发展质量观 解决大学生党员发展的质量问题，必须首先树立正确的大学生党员发展质量观。坚持标准，保证质量，积极慎重地做好在大学生中发展党员的工作，是加强高校党的建设的重要内容，是培养和造就中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要途径。因此，高校各级党组织要立足于党和国家事业的长远发展，着眼于大学生的茁壮成长，从全局和战略的高度，判断当前的大学生党员发展质量。确立培养和发展优秀大学生加入党组织既满足党和国家事业发展需要，又促进大学生全面发展需要的指导思想，教育引导全体大学生确立中国特色社会主义的共同理想。同时，引导大学生中的先进分
8、子树立共产主义远大理想，使大学生入党的过程变为不断学习、不断进步的过程。以大学生新党员的高质量、成长成才的先进性，带动全体学生奋发进取，成为高质量的人才。 2.完善大学生党员发展质量保证体系 质量保证是为了达到预定的质量目标所进行的有效活动，为确保和持续提高大学生党员的发展质量，要建立起“党委统一领导，综合机构全面协调，职能部门齐抓共管，校、院两级党组织分层负责和大学生党支部贯彻落实”的内部管理体制。要实行针对性的教育和全过程质量管理。按照大学生党员发展的具体质量目标，给每一位大学生入党积极分子制订具有个性特点的培养方案。按照培养计划，采用一定的培养方式保证对大学生入党积极分子的培养是有目的、
9、有方向、有质量的。还要建立校、院两级党组织对大学生党员发展质量进行自我评估的制度，构建完整的信息反馈系统，依据现代质量管理的理念和方法，结合学校、学院实际，设定经常性的大学生党员发展质量监控、评估工作项目。制定严格的责任追究制度和有效的惩戒制度，并把自我评估作为一项日常性的工作，纳入大学生党员的发展质量改进计划，形成基于自我约束与激励的持续、长效的质量改进机制。加强职能部门之间的信息互通，主动收集来自各方面的有关大学生党员发展质量的信息，并及时反馈给大学生党支部和大学生本人，帮助他们准确把握当下的质量状况，同时作为质量改进的依据之一。 3.确立大学生党员发展质量内在激励机制 保证和提高大学生党
10、员发展质量，还需要调动大学生党建工作队伍和大学生本人的主观能动性，引领大学生党员发展过程质量源头的人始终处于在位状态。因此，必须遵循“育人为本”的原则，通过管理创新，使大学生党建工作队伍对大学生发展党员质量问题的重视不仅建立在道德约束上，而且与他们的声誉和利益直接相关。对大学生也需要通过管理创新实现人文激励。大学生从提出入党申请到被确定为入党积极分子、发展对象，最后被党组织接收，整个过程始终需要党组织的培养、教育和考察。只有在党组织的要求内化为大学生自我发展的需要的情况下，他们才能做到自觉自愿地以党员标准严格要求自己，主动接受党组织的培养和考察，实现“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展” ，保证大学生新党员质量的提高。相反， “上有政策，下有对策” ，纵有完善的大学生党员发展质量保证体系，也不能保证实际效果不打折扣。 高校要高度重视大学生党员发展的质量问题，高校党组织要坚持在保证大学生党员发展质量的前提下，提高大学生党员的发展数量，为我国的社会主义现代化事业提供强大的智力支持和人才保障。 注：此文系 2013 年辽宁省高校党建研究课题提高大学生党员培养质量问题研究编号 GXDJ2013-B157 研究成果的一部分。
