1、1 中关村街道 2016 年工作总结 和 2017 年工作计划 2016 年是落实区委“十三五”规划建议的开局之年，也是全面落实京津冀协同发展战略部署的关键之年。在区委区政府的坚强领导下，中关村街道立足建设中关村国家自主创新示范区核心区和中关村科学城的定位，坚持创新引领、需求牵引、优质服务、精细管 理，统筹推进疏功能、减人口、稳增长、惠民生和创新发展等各项工作，其中， 门前三包、互联网 +社会治理模式等工作获多位区领导批示并在全区推广，先后荣获 首都环境建设样板单位、 市级充分就业示范街道 、 2013-2015 年度北京市安全生产先 进单位等称号 ， 现将相关情况汇报如下： 一、 围绕 海淀
2、区 年度重点工作任务，在“减人、添秤、服务”上取得新进展 （一）综合施策 “ 减人 瘦身 ” 。 做好人口抽样调查 及 外来流动人口管理，建立基础台账 。 以违法群租房整治、普通地下空间清理、人防工程腾退、疏解低端业态为突破口， 通过挂账督办、限期治理、长效管控 等措施， 实现人口规模有序调控 。 全年 整治群租房 275 套，隔断 348 间，上下铺 690张， 疏解流动人口 8221 人，超额 完成 台账任务 。 以撤促调，调整疏解 金五星市场， 清退拆除 所 有 摊位， 2 万 平米 市场 已关停 。 （二）“添秤”工作向前发展 。 以中关村大街建设为契2 机，推进中发集团等 7家市场物
3、理空间改造及业态转型升级 ，打造以智能创新为核心的生态服务体系。 以加快航天创新科技园、航空科技园建设为契机，创造良好环境，吸引一批具有全球影响力的优质企业入驻，发挥科技园区的辐射带动作用。 开展中关村大街东侧空间优化和环境整治，完善管理服务机制，营造浓郁创新氛围 ， 实现“筑巢引凤”。 调查 132家企业 外迁 原因 ， 为发挥地区优势 、 改善企业投资环境提供信息 依据。 （ 三 ）倾力 服务 提质增效。 加大与驻区单位的对接力度，坚持定期走访，为驻区单位提供个性化、细致化、贴心化服务， 全年 共走访 12 家科研院所和地区企业。 积极发挥地区企业联合会优势，延伸社会组织触角，提高为企业、
4、企业家服务的水平与质量，实现对政府经济管理职能的有效补充 。做好“营改增”期间代征房产税工作的顺利过渡， 全年 代征房产税 收入 达 3000 万元，编制银行缴款书自动计算和打印模板，并在全区推广。 二、 聚焦 非首都功能疏解 ， 在 城市 精细化管理 和创新社会治理 上 寻求 新突破 （一）城市 管理 成效显著 。 持续 保持 高压控违态势 ， 全年拆除新生 、台账 违建 任 务 123 处 18736 平米。 继续探索“一体化联动”综合执法、“村里的眼睛 ”微信执法等执法新模式，以巡 查巡检的常态化巩固文明城区创建成果，共开展联合执法 587 次，规范“六小门店”经营 1956 起，取缔游
5、商占道经营 3062 起， 营造 辖区 良好环境秩序 。稳步 推进“两3 网”融合工作， 全年共收到社区民情案件 60000 件， 办结率98%， 社管通案件上报数量增 幅明显，环比增长超过 480%，融合平台运转良好。 （二）城市环境 持续 改善 。 创新“门前三包”治理机制，建立“四每、四化、五统一”管理 标准， 形成共治共享、齐抓共管的新常态，有效改善和提升了地区环境，该项工作 获多位区领导批示，于军区长亲自率各街镇到我街道参观学习。 充分发挥 环境问题 应急处理队 和快速捡拾队作用 ，对辖区 81 条自管道路不间断巡查， 提升地区环境品质。开展绿化美化工程， 全年绿化面积 491700
6、 平 米，抚育养护树木 9000株，清理小广告 95 万张 。 启动知春路沿线综合改造等 6 项民心 工程 。 （三）社会治理不断创新。 整合社区资源，成立海淀区首家社区治理联盟，破解社区管理服务难题 。 注重培育特色，建设 “智慧华清园 I 社区” 典型 “社区名片” ， 推动 社区品牌化发展 。 作为京台社区交流试点单位， 我街道 赴台参加2016 年京台社区发展论坛，并在 两地共同举办京台大论坛交流活动 ，圆满完成各项任务，受到一致好评 。 开展“社会组织精准培育暨公益微创投试点”项目，充分发挥社区社会组织 在社区管理中的 作用 ， 10 个社会组织参与微创投大赛 。 引导商业企业参 与
7、 社会治理 ， 与 “ 车客家园 ” 合作开展“海淀网友之好居民”项目， 以 适当奖励 的方式 提升 居民参与地区建设 的积极性 。 （四）无煤化工作进展顺利。 辖区“无煤化”改造涉及 84 个社区 637 户。通过电力增容蓄热式方式改造 128 户全部完工，居民正常供暖；通过集中箱变锅炉式改造 58 户全部改造完毕，居民正常供暖 ；中科院高压自管户工作积极推进，已与高压自管户单位签订“无煤化”责任书，确保不出现燃煤情况 ， 通过 协调各方高压自管户无煤化改造工程已启动 。对平房区、 社区门店及早点商铺等重点部位进行拉网式排查整治，禁止燃煤行为， 截至目前 ，街道共收缴蜂窝煤 23000块，收
8、缴散煤 23000 斤 ,收缴煤炉 36 个 ，查处运煤车 6 台，取缔烧烤摊 16 个 。 三、 以 建设“乐活中关村”为主线， 在打造特色品牌和优化为民服务上推行新模式 （一）创新“互联网 +”便民服务模式。 运用 科技思维添彩智慧生活 ， 推出“互联网 +买菜” 方式 ，在太阳园等 5个社区打造“互联网 +社区 +农户”的蔬菜直销模式，直接送菜到家。推进“互联网 +停车”项目，应用大数据实现精细化管理 ，实时发布车位及优惠信息。推送“互联网 +送餐”服务，打造“中关村”牌白领午餐，通过“一键通”智能点餐。推行“互联网 +教育”，打造全市首家线上市民学校，上线以来实际参加学习人员达 200
9、0 人次。“互联网 +”行动计划被人民日报、北京日报等媒体刊载报道，并多次获区领导批示。 （二） 深化 智慧中关村 建设 。 构建政务服务、生活服务、便民服务信息化体系， 完成“全生命周期社区生活服务平台”搭建工作 ， 所有数据及功能全部整合完毕， 平台 正式上线运5 行 ， 实现“登陆此平台服务全知道”的目标。 充分发挥新媒体优势，打造以“乐活中关村” 为主 线、 以政务服务和社区生活服务为 核心 的 多类 公众微信号 ， 组建 涵盖 街道、科室、社区层次分明、功能互补的 中关村微信 矩阵 。 （三）优化 惠民 为民服务。 完成中关村学区委员会筹建 ，吸纳 37 家 地区企事业单位、科学院所
10、、中小学校 参与， 平稳推进非京籍适龄儿童入学审核 ， 受理申请 230 人 。 以居民需求为导向，积极策划组织 社区文化魅力大课堂 、 社区新生活推广 等 六大类 服务项目 ，受益人数达 4000 人 。 继续推进“中关村人家庭幸福促进行动”，投入近 13.3 万元 打造 占地 600 平米的 航勘社区计生科普园地 ， 传播人口计生文化，增进家庭和谐幸福 。 投资 1297 万元 完成 34 项为民办实事项目， 切实 解决民生关切 。 （四） 繁荣 地区精神文化生活。 以“第五届中关村科技艺术节”为核心， 开展体育竞赛、惠民 演出 、家庭讲堂等 文化、体育、科教系列活动， 邀请中科院科普讲师
11、团的 专家、院士 走 进社区 ， 全 年共开展活动 724 场， 参与居民达 33000人次。 拍摄系列纪实片中关村 温度 ， 培育和践行社会主义核心价值观 ， 携手贵阳市观山湖区开展“聚焦 共享”系列精神文明共建活动 ， 构建精神文明共建共享新格局。充分利用新媒体资源， 提升新闻宣传质量和舆论引导能力 ，在今日头条发布新闻 94 条， 阅读量 达 36976 次 。 四、 以建设 幸福 和谐社会为重点，在维护区域 稳定和 促进 民生 改善 上 作出新贡献 6 （一） 消除 隐患 维护 地区安全。 构筑 24 小时治安巡防系统， 打造一支集治安巡查、安全防控、警情排查为一体的巡防队伍，实行 2
12、4 小时不间断巡查 。 发挥互联网优势， 利用“综合治理应急小分队”、“安宁守护者”微信群， 及时有效处置社会治安 问题 800 余次 。 开展市级挂账社 会治安重点地区综合治理 ， 抓捕 夜间 盗非人员 13 人。 扎 实开展安全生产、食品药品 执法检查 ， 共为 4000 家次 生产经营 单位排查隐患 2639 项， 全部 限期 整改 完毕 。 及时消除安全隐患 ，完成占压燃气管线整治台账任务 51 处 。 走访检查地区单位1483 家，发现火灾隐患 1931 处，签定责任书 500 份 。 （二）化解矛盾妥善处置 纠纷 。 在节日、 两会 、社会敏感期及重点时段开展矛盾纠纷排查 3423
13、 次，调解纠纷 1018件。 加强辖区基层调解组织建设，提高基层调解组织预防和化解劳动争议能力，全年日常巡查用人单 位 986 家，涉及劳动者 10615 人，解决农民工群体讨薪事件 6 件，涉及金额36.89 万 。 提高接访能力 ，做好 案件 处理 工作 ， 全年 受理信访件 55 件，全部依法按期办结。 （ 三 ）保障民生社会和谐稳定 。 深化居家养老 ， 继续探索日托养老模式 ， 支持 知西社区 智慧养老基地 建设 ，扩大 居家养老服务对象 范围， 巩固养老服务成果 。 开展 日间照料、居家康复活动 ， 提高扶残助残的服务水平。 保障住房需求，受理各类住房申请 2526 户，复核家庭
14、2191 户。保障就业需求，开通 官方 就业 微信公众平台 ， 提前超额完成全年 就业 指标 ， 连续两年当选市级充分就业示范街道 。 细化社保经办，7 全年 共 完成 经办单位 3611 家 12073 笔。 保障 弱势 困难 群体基本需求 ， 发放各类救助补助 1600 万元。 五、 加强党 对街道各项事业 的领导，在基层 党组织 和 民主政治建设 上 取得 新成果 （一） 开展“两学 一做”学习教育 。 以学为纲抓党建，筑牢思想政治根基 ， 采取 集中学习、专题学习、网络学习等多元 方式， 扩大 “两学一做” 学习 活动 覆盖面 ，实现学以致用、以 知 促行 。 以“ 两学一做 ” 学习
15、教育活动为契机，全面推进基层党建工作， 完善 党员干部队伍 ， 完成 10 名 区党代表选举 和 44 名干部 调整、 任用 。 提升社工队伍能力， 首创社区工作者培训超市，开设必修 、选修 课程 22 门。 （ 二 ） 创新社会领域党建。 依托新载体 ， 拓展新渠道，加强商务楼宇党建“孵化器”建设， 成立 近 150 人的“红色e 阵营”商务楼宇志愿服务队， 以非公企业联合党支部为依托， 承接 各类参观 培 训 46 次近千人 。 建立非公党建指导员人才储备库，优化楼宇结构 ， 建立商务楼宇中心站 3 个 ， 完成地区千余家非公企业、 4 家社会组织调查摸底 工作。 （三） 加强 基层民主政
16、治建设。 按照全区部署，依法依规 完成人大代表 换届选举 、党代表换届选举及政协委员换届选举 工作 。 充分发挥人大代表、政协委员在地区发展建设中的参政议政和民主监督作用，认真听取代表、委员意见建议，积极为代表委员履职创造条件。加强群团组织建设，关注妇女、儿童及青年健康发展， 丰富机关干部精神文化生活， 开展“三八”维权、儿童节亲子及五四青年节系列主题活动 ，8 搭建团建平台， 深化志愿服务，引导青年投身发展建设 。 （四） 稳步推进作风建设 。 抓好领导班子、中层科长及社区干部三支队伍建设，不断增强班子的凝聚力、中层的执行力和社区的战斗力，打造作风优良、纪律严明、业务精湛的干部队伍。 坚持“
17、五抓五管”，扎实推进党风廉政建设工作，筑牢广大党员干部的思想防线和道德底线。 2016 年， 街道工作取得了一定成绩，但由于城市管理趋于复杂、社会治理难度日益 加大 、 群众精神文化需求 日益增长 等客观因素的影响， 基层工作也面临诸多困境。 2017 年是中共十九大召开之年 ，是推进全国科技创新中心建设的深化之年，也是海淀 区 的届首之年， 我们 将紧紧围绕中央及市、区的各项部署， 在以下 五 方面下功夫，全力提升地区社会经济发展水平： （一）认真落实京津冀协同规划发展纲要精神，做好“减人、添秤、服务”工作。 继续开展 违法群租房整治、普通地下空间清理、人防工程腾退 工作，推进疏功能减人口。
18、不断强化服务意识，为驻区单位提供更为丰富的特色品牌和共建活动 。 以地区企业联合会为依托，延伸经济服务触角，搭建政、产、学、研多方转化平台，促进科技与资本对接，推动地区院所与企业在互利共享中实现双赢。 （二）提升社会治理和城市精细化管理水平，打造宜居城市。 深 入探索政府主导与多元参与的社会治理新模式， 运用“互联网 +”思维，继续开展“互联网 +”买菜、停车、送餐、教育服务， 为全面深化改革积累基层经验。 推动职能部9 门联勤联动，促进一体化综合执法模式创新，实现城市综合治理长效化 。 高质量完成 2017 年拆违台账任务，确保新生违建零增长。 继续 完善门前三包工作 机 制，全力完成绿化环
19、境建设和首都花园式社区创建任务 ， 推动市容环境卫生进一步改善 。 着力探索科育社区老旧小区自我服务与管理模式，摸索老旧住宅电梯更新改造大修工作路径， 切实将惠民工程落到实处。 推进地区物技防及人防建设，积极稳妥解决 历史遗留问题，建立智能化、智慧化社会治安综合治理模式，维护地区安全祥和。 （三）不断探索便民服务新模式，促进各项社会公共事业向前发展。 千方百计解决社区办公用房及社区公益服务活动用房，加快社区规范化、专业化 、项目化 建设， 鼓励社区结合自身实际，打造社区品牌，实现“一社区一主题、一社区一品牌”。 发挥文化的引领作用，推进中关村科技艺术节相关系列活动 。 继续推广“乐学中关村”品
20、牌， 丰富 社区科技文化生活 。 加强信息化建设，依靠移动互联网等先进技术，为辖区居民提供 更加便捷、实用的生活服务。 完成超市发大楼、海中市场办公大楼及双 榆树南区等办公服务用房建设，改善和提升群众一站式办事服务环境，提高行政工作效率。 （四）切实保障和改善民生，营造和谐稳定地区环境 。完善社会救助体系 ，做好困难弱势群体的帮扶和失业人员的再就业工作。探索 由点织网 养老服务新 模式 ， 重点推动养老照料中心建设工作， 满足高龄老人 就近 享受 专业化社区居家养老服务需求。 完善互联网 +综合治理工作平台建设，建成10 中关村地区综合治理云平台管理系统，搭建立体化综合治理体系。 开展 22
21、个社区物、技防改造工程，提升辖区内居民安全感和满意度。 加大隐患排查力度，确保地区安全稳定。 （五）提高党的基 层执政能力，进一步提升党建科学化水平。 不断加强基层组织建设 ， 以“两学一做”学习教育为主线全面推动党建工作 。 完善区域化党建“顶层设计”， 健全区域化党建工作组织体系，建立街道、社区党建工作协调委员会。扩大中心示范站的品牌效应，将世纪科贸大厦“党建 e 站”的服务范畴向周边楼宇进行辐射和覆盖，打造“实虚结合”的党建服务阵地。 加强党风廉政建设， 深 化“两个责任” ，为核心区建设提供强有力的纪律保障。 抓好班子、科长及社区“三支队伍”建设，在抓班子、带队伍上采取新举措，强化责任意识 、 大局意识 、服务意识 ，不断提升“三支队伍”的执 行力 和战斗力 。
