1、如何搞好企业领导干部廉洁自律工作摘要:文章简要分析了企业领导干部滋生腐败的主要原因。坚决惩治腐败和有效预防腐败,是事关企业健康发展的大事,是所有企业目前必须始终抓好的重大政治任务。有效地打击和预防腐败,必须认清当前反腐倡廉的严峻形势,认清腐败的特点和规律,在教育、制度、监督的贯彻落实和建设发展上下工夫,形成拒腐防变教育的长效机制和反腐倡廉制度体系及权利运行监控机制,从而为企业和谐健康运行提供良好的发展环境。 关键词:国有企业;领导干部;廉洁自律;腐败;监督 中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)04-0187-02 浙江横山铁合金厂,这个曾经赫赫有名的一
2、家老牌国有企业、国家冶金部重点铁合金企业之一、国家铬铁合金的生产基地,被当地人习惯性的简称“横钢”的铁合金厂,竟然在短短的四五年时间里被一批“吸血鬼”吸成了一个“空壳” 。企业的管理人员借改制之机,肆意侵吞国有资产,导致企业管理与生产混乱,出现巨额亏损,最终宣布破产。翻开纪检监察机关的调查报告以及法院的判决书,我们看到的是一幕幕令人发指的无耻交易,看到的是一批“蛀虫”为了一己私利,不惜出卖国家和集体利益, “八仙过海,各显神通”地疯狂捞钱,最终导致企业破产的丑恶行径“淘宝”式购销“淘空”了企业、 “吸血”办事处“吸干”了企业、 “小金库”榨油“榨干”了企业。 “废渣”处理“废掉”了企业、“分家
3、”捞钱“蚕食”了企业、黄鼠狼“拜年” “拜穷”了企业。转制中的买卖“卖空”了企业。如此的企业,如此的领导,终于引发如此的结局,我们不能不感到衰痛。叹息之余,更让我们引出一个沉重的课题与深深的思考那就是企业领导干部能否廉洁自律直接关系着企业的兴衰,是企业改革、发展、稳定的内在要求,只有开展好领导干部廉洁自律工作,不断加强企业党风廉政建设才能保证和促进企业的改革、发展和稳定。 这些年,从一些大案要案的查处,到严重侵害群众利益案件的查办,我们取得的反腐成果并不小。但也要清醒地看到,近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。当前国有企业中消极腐败现象仍然易发多发,
4、人民群众对发生在身边的腐败问题仍然反映强烈。企业内一些领导干部忘记了为人民服务的根本宗旨,忘记了入党时的誓词,置人民的利益于不顾,以权谋私,大搞钱权交易,弄虚作假,贪图享乐,沉醉于“灯红酒绿”之中。他们败坏了党风、政风,损害了领导干部在人民心目中的高大形象。要想从根本上消除腐败,我们必须首先明确滋生腐败的原因,才能对症治病在工作中取得实效。 习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习中,谈到广大干部群众关注的反腐倡廉建设时,引用了“物必先腐,而后虫生”这样一句话,对腐败本质与危害进行了深刻诠释。众所周知,权力是一把“双刃剑” ,秉公用权、科学用权,可以为党增光、为民造福;滥用权力、以权谋私,则
5、会贻误事业、断送前程。 利益的驱动是腐败现象产生的原动力。俗话说:“人为财死、鸟为食亡” 。正是由于人类这种原始的欲望和弱点,在强烈的利益要求驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不断发展。现在社会上出现的一些不正之风,如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、跑官要官、造假骗官等现象就是最好的例证。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑,无法很好的把持自己,置党纪国法于不顾,一步步走向腐化堕落。还有某些领导干部在经济上贪得无厌,背离了共产主义的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨,私欲极度膨胀,把党和人民赋予的权力作为谋取个人私利的手段,有的
6、不择手段侵吞国有财产,有的因个人贪利给国家造成巨大的损失,有的利用职权违规收受礼金礼物,有的贪污、挪用公款,私设“小金库” 。 产生腐败的另一个重要原因是理想信念淡薄,理想信念淡薄是腐败现象滋生的土壤与条件。某些领导干部放松了世界观的改造,理想信念淡薄,精神生活中出现了拜金主义、享乐主义和极端利己主义,人生观、价值观发生扭曲,最终走上了违法违纪之路。由于放松了世界观的改造,思想扭曲、意志蜕化,不能正确对待人民赋予的权利,忘记了为人民服务的宗旨,意志薄弱者在关键时刻挡不住诱惑就会沿着违法乱纪的泥道滑下去。原北京市首都公路发展有限责任公司党委书记、董事长毕玉玺因受贿和私分国有资产被依法查处,他在向
7、党组织忏悔时痛哭流涕:“我是多年受党教育的领导干部,但由于自己长期不认真学习,不认真改造世界观自己思想上逐渐发生变化,从工作的懒惰,生活上的贪图享受到极端自私个人主义自己逐步走上犯罪道路的主要原因:一是长期不学习,特别是党的基本理论和党纪国法;二是长期不接受监督,喜欢干什么就干什么,极力放纵自己;三是我独行的工作作风,工作上有成就狂妄自大,工作方法独断专行;四是思想懒惰,工作上讨价还价、个人利益占上风;五是心理不平衡,利欲熏心的赌徒心理,占有欲心理太强。 ” 导致腐败的第三个原因是犯罪分子的侥幸心理、投机思想,企图蒙混过关。他们认为自己作案手段“高明” ,不易被人发现,行贿受贿现场交易,各有所
8、取,你知我知,天知地知只要行贿人不举报,就不会有事,即使有人举报,也没有其他直接证据,受贿人不承认就定不了案,其奈我何?再说,社会上干部受贿的不少,能被抓住的有几个?他们在这种侥幸心理支配下,胃口越来越大,捞钱的花样越来越多,无所不用其极。管理上存在漏洞是导致腐败的第四个问题。各种政策、法律、法规的不健全是腐败现象产生和发展的客观条件。腐败现象之所以能产生并迅速发展,与我们的政策、法律、法规存在的漏洞密不可分。腐败分子就是善于寻找政策漏洞,只要政策本身具有这样那样的漏洞,腐败现象就会很快的渗透进去。比如自身利益的竞争,容易出现以钱买权、权钱交易的行为,从而产生腐败;干部制度存在弊端,一些干部,
9、特别是“一把手” ,权利过于集中,难以受到有效的监督,腐败机会随之产生;收入差距拉大,导致一些人心失衡,少数人出现“有权不用,过期作废”的心理,于是便想方设法寻找机会“捞一把” 。 反腐败是历史性课题,更是世界性难题,不可能毕其功于一役,也不可能一劳永逸。一个政党是肌体健康还是难以救药,差别就在于对反腐败是否一以贯之、毫不容情。我们党强调“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣” ,关键就在“常” 、 “长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓;强调“始终保持惩治腐败高压态势” ,关键就在“高压” ,对腐败分子“零容忍” ,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩
10、不贷。 那么,如何才能开展好领导干部廉洁自律工作呢?在当前,我们应该重点做好以下几个方面的工作: 1.加强学习,增强拒腐防变能力。学风问题是一个永恒话题,抵制腐败也必须端正学风。通过对近年来查处的一些腐败案件的学习,我们不难发现违纪违法者都是从学习上缺乏自觉性、作风上放松要求开始的。因此我们要不断加强学习,不断改造世界观,不断增强党性锻炼。以提高我们的思想政治素质,增强拒腐防变能力,树立正确的世界观、人生观、和价值观,不被社会上的丑陋现象迷惑自己的双眼,在权力、金钱、美色等的考验面前自警、自重。树立正确的世界观和坚强的党性意识,并不是一朝一夕或一劳永逸的事情,不会随着岁月流逝、党龄增加、职务升
11、迁等自然获得,它需要一辈子的学习,既要学理论,也要学先进,更要吸取教训。因此,党员干部自身必须把学习当作第一需求,要牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想,从自身做起,力戒贪念。 2.进一步建立健全相关的法律、法规和制度。近年来揭露出来的问题说明,我们在管理上、制度上存在不少漏洞,在领导作风上存在严重问题,使犯罪分子有机可乘,要吃一堑长一智,认真总结经验教训,堵塞漏洞、健全制度,加强管理,坚决克服官僚主义。要在深化经济政治体制改革中,扎扎实实地加强勤政廉政制度建设,建立健全与社会主义市场经济、民主政治和精神文明相适应的一系列规章制度、法律、法规,从根本上减少乃至消除产生腐败现象的根源。 3.突出重点
12、,狠抓落实。从当前看,领导干部廉洁自律工作的重点主要是通过开好民主生活会的方式,进一步落实中纪委提出的有关规定,认真进行自查自纠。应坚持“立足于教育,着眼于防范”的方针,积极运用批评和自我批评这个武器,充分发挥专题民主生活会对促进领导干部廉洁自律的作用。应当做到严格程序,讲求实效,不走过场,防止这项工作流于形式。 4.正确把握政策,抓好典型,分类指导。在领导干部廉洁自律的过程中,应注意抓好正反两个方面的典型。既要总结推广开展领导干部廉洁自律工作的好经验、好做法,宣传一批廉洁自律的优秀领导干部,充分发挥榜样的示范作用,更要抓一批置国家和集体利益于不顾,大肆侵吞国家财产,以权谋私,贪赃枉法,给国家
13、、企业带来严重损失,严重损害职工利益,败坏党的声誉的反面典型,对这样的典型要坚决依法惩处。 5.注意生活问题。生活问题绝非小事,党员干部特别是领导干部蜕化变质,情况各异,但有一点非常相似,就是贪污腐化和生活堕落多半相关联。 一般认为当干部的只要做好工作,生活方面的不检点不是什么大问题。甚至有人讲,事业上有政绩,工作上有辛苦,娱乐酒色又何妨?岂不知蚁穴乃是溃堤之患。事实上工作与生活是很难分开的,领导干部思想上变质了,必然堕落;而且生活上的放纵,离腐败就不远了。所以说领导干部无论什么时候都应:一是保持清醒头脑,谨言慎行,严格要求,且不要把生活问题不当回事;二是要慎其所好,这是因为领导干部有一定的人
14、、财、物的决定权,其言行举止包括爱好都可能受他人关注,并为一些别有用心的人所利用。生活中投其所好的人往往把“突破口”选在领导的喜好上;与其套近乎,交流感情,拉近距离,久而久之,领导干部就成了咬饵之鱼,就避免不了拿原则作交易。因此,搞好和加强领导干部的廉洁自律,不能只限于工作上有人管,生活上也要有纪律,有章法约束,去管理,同时领导干部也应提高“敬事而倍,节用而利民”的思想认识,这样对领导干部的教育管理监督就可能较全面而具体,有益于反腐败工作的深入开展。 6.增强自我约束的自觉性。要防腐拒变,自律是关键。我们党一再要求领导干部自重、自省、自警、自励。说到底就是要我们廉洁自律,自觉遵守党纪国法和社会
15、公德。大千世界,诱惑种种,稍有不慎,就会思想错位,行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞,重者受身败名裂之辱,害人害己,悔之莫及。要拒绝腐败,抵御腐败,唯有管住自己,这就是防范在前的自律,也是摒弃侥幸,实实在在的规范修身。所以在日常工作生活中要自觉做到公私界限分明,不义之财莫取。加重自律,管住自己,坚持不忘自己是共产党员,不要贪图小利,见钱眼开,始终不渝地保持和发场艰苦奋斗的优良传统的作风。只有这样,才能抵制腐败保持一身正气,保持共产党员本质。 总之,加强领导干部廉洁自律不是单方面的,而是要多方面一起行动,应主观与客观,外因于内因同时加强,是我们的领导干部都能“从客中道” ,并以“自重、自省、自警、自励
16、”的要求,为党的事业,肩上的重任而“自重” ,为着坚持真理,修正错误而“自省” ,为着防微杜渐,防范于未然而“自警” ,为着奋发向上,开拓进取而“自励” 。同时还要俭以养德,努力做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”培养一种埋头苦干,勤勤恳恳的务实作风,一种常怀忧患,居安思危的清醒态度,一种富贵不摇,贫贱不移的高尚情操,一种自折不挠,自强不息的进取精神,脚踏实地,安于清贪,一身正气,将人们赋予的权利造福于人民,这才是我们的好领导,好干部。目前,我国改革和发展正处于关键时期,反腐倡廉工作任务繁重而艰巨,我们要按照中央的部署和要求,既增强工作的紧迫感,又树立长期作战的思想,既发扬优良传统,又坚持改革创新,既严厉惩治腐败,又有效预防腐败,使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。 作者简介:刘彦辉(1973-) ,男,河南省平顶山市平煤股份二矿运输队党支部书记,助理政工师。