1、 建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 淮北市烈山区萧濉新河治理工程项目 建设单位 (盖章 )： 烈山区农林水利局 编制日期： 二一 七 年 九 月 安徽禹水华阳环境工程技术有限公司 1 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境评价工作资质的单位编制。 1、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别 按国标填写。 4、总投资 指项目投资总额。 5、主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生
2、态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见 由负责审批该项目的 环境保护行政主管部门批复。 1 一、建设项目基本情况 项目名称 淮北市烈山区萧濉新河治理工程项目 建设单位 烈山区农林水利局 法人代表 洪新年 联 系 人 毛胜军 通讯地址 淮北市烈山区农林水利局 联系电话 0561-4661771 传 真 邮政编
3、码 235000 建设地点 烈山区萧濉新河 立项审批 部门 安徽省水利厅 批准文号 皖水基函（ 2017） 1188号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 N7610 防洪除涝设施 管理 占地面积 （平方米） 临时占地 60000 绿化 面积 （平方米） 总投资 (万元 ) 9590.48 环保投资 （万元） 486 环保投资占总投资比例 5.1% 评价经费 (万元 ) / 工程起止日期 2018.4-2018.12 一、 工程内容及规模 1、 1、项目由来 萧濉新河又称新濉河，基本为原濉河的上游河道，沿城区西南部绕城而过，经濉河引河注入新汴河。 1958 年由淮北濉溪煤矿投资，自
4、萧县南丁里截引龙河，向西至瓦子口又截岱河向南偏西，沿山脚开挖新河，至会楼进入濉河。现萧濉新河自瓦子口起，上承岱河、大沙河来水，于黄里汇湘西河，至 会 楼汇洪碱河， 经濉溪县城西，至陈路口汇龙岱河，于符离集闸上汇闸河，在宿州北的蔡桥注入濉河引河。河道自瓦子口至新汴河长62.1km，流域面积 2626km2。其中淮北市境内自相山区后黄里北（宿州市萧县、相山区分界）至闸河口（ 烈山 、宿州市埇桥区分界）长 37.7km。 1958 年由淮北矿区投资，自萧县南丁里截引龙河，向西至瓦子口又截岱河向南偏西，沿山脚开挖新河，至会楼进入濉河。现萧濉新河自瓦子口起，上承岱河、大沙河来水，于黄里汇湘西河，至会楼闸
5、汇洪碱河，经濉溪县城西，至陈路口汇龙岱河，于符离集闸上汇闸河，在宿州北的蔡桥注入濉河引 河，经宿县、灵壁、泗县到江苏省泗洪县汇入洪泽湖。 萧濉新河我市境内有湘西河、洪碱河、老濉河、龙岱河、闸河等支流汇入。本段萧濉新河主要解决濉溪城区及部分农田的防洪和排水的问题，涉及濉溪县主要工矿企业、商业以及居民区，濉溪经济开发区等。工矿企业分布密集，人口稠密，公共设施集中，2 经济比较发达，是重要的防洪保护区。 烈山区 境内萧濉新河自 1970 年治理以来，至今没有进行治理，萧濉新河经过近五十年的运行，河槽淤积严重、过水断面减少，排涝能力下降。经过对实测萧濉新河断面进行除涝能力校核，河段大多数不能够满足 5
6、 年一遇除涝要 求。为了保证萧濉新河两岸防洪、除涝安全，合理利用水资源。本次拟对 烈山段 萧濉新 河宿淮界至 S203 快速通道 段长20.97km（桩号 X0+6700+00020+300）进行治理。 对照国家发展和改革委员会令第 9 号令产业结构调整指导目录（ 2011 年本）和国家发展和改革委员会令第 21 号令国家发展改革委关于修改 有关条款的决定，拟建项目属于鼓励类 第二条“江河堤防建设及河道、水库治理工程” ，符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价 法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，建设项目应做好项目的环境保护工作，防止污染，做到经济效益、
7、社会效益和环境效益的 “三统一 ”， 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44 号） 等法规文件，本项目应进行环境影响评价 工作，因此 烈山区农林水利局 于 2017年 9月 1日 委托 安徽禹水华阳环境工程技术有限公司 进行拟建项目的 环境影响评价 工作。我单位接到委托后，根据项目特点与专业要求，进行现场踏勘、收集资料，针对拟建项目可能涉及的污染问题，从工程角度和环境角度进行了分析，并对工程中的污染等 问题提出了相应的防治对策和管理措施，尤其对工程可能带来的环境正负影响和效益进行了客观的论述，在此基础上，编制了 “淮北市烈山区萧濉新河治理工程项目 ”环境影响报
8、告表， 呈报环境主管部门审批。 二、编制依据 1、法律法规 （ 1）中华人民共和国环境保护法， 2015.1.1； （ 2）中华人民共和国大气污染防治法， 2016.1.1； （ 3）中华人民共和国水污染防治法， 2008.6.1； （ 4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2016 年 11 月 07 日 修订 ）； （ 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997.3.1； （ 6）中华人民共和国环境影响评价法， 2016.9.1； （ 7）中华人民共和国水土保持法（ 2011 年 3 月 1日起施行）； （ 8）中华人民共和国土地管理法（ 2004 年 8 月 28日 施行 ）
9、； 3 （ 9） 中华人民共和国防洪法， 1997 年 8 月 ； （ 10） 中华人民共和国野生动物保护法， 2004 年 8 月 （ 11）建设项目环境影响评价分类管理名录 ( 2017 年 9 月 1 日起施行 )； （ 12）产业结构调整指导目录（ 2011 年本）修正版（ 2013 年 2 月 28 日）； （ 13）关于切实加 强风险防范严格环境影响评价管理的通知（国家环保部，环发201298 号） ； （ 14）环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知，环办 2013 104 号； （ 15）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 2013 37 号）（
10、 2013年 9 月 10日颁布）； （ 16）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发 2015 17 号）（ 2015年 4 月 2日颁布）； （ 17）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (2005.12.3) 国务院国发200539 号文； （ 18） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (2016.5.28) 国务院国发201631号文 ； （ 19） 农用地土壤环境管理办法（试行） （ 2017.9 .25）； （ 20）安徽省环境保护条例（ 2010.11 .1）； （ 21） 安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设
11、项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，皖环函 20131533 号； （ 22） 安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知皖政 2013 89 号， 2013 年 12 月 30 日； （ 23）安徽省环境保护条例，安徽省第十一届人民代表大会常务委员会， 2010.11.1。 （ 24） 开发建设项目水土保持技术规范（ GB 50433-2008） （ 25）淮北市建筑工程施工现场扬尘污染防治暂行规定； （ 26）淮北市大气污染防治实施细则 ，淮政 2014 9 号 2、本项目技术依据 （ 1） HJ2.1-2016环境影响评价技术导则 总纲 4 （ 2） HJ
12、2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境 （ 3） HJ/T2.3-1993环境影响评价技术导则地面水环境 （ 4） HJ/T2.4-2009环境影响评价技术导则声环境 （ 5） HJ19-2011环境影响评价技术导则 生态影响 （ 6） HJ610 2016 环境影响评价技术导则 地下水环境 （ 7） HJ/T 169-2004 建设项目环境风险评价技术导则 （ 8）关于淮北市烈山区萧濉新河治理工程初步设计的批复安徽省水利厅 2017年 8 月 1 日 （ 9）淮北市烈山区萧濉新河（宿淮界至 S203 快速通道）治理工程初步设计报告； （ 10）其他相关文件。 三、 拟建项目概况 1、项
13、目现状 （ 1）萧濉新河现状 萧濉新河自 瓦子口起，上承岱河、大沙河来水，于黄里汇湘西河，至会楼汇洪碱河，经濉溪县城西，至陈路口汇龙岱河，于符离集闸上会闸河，在宿州北蔡桥注入濉河引河。河道自瓦子口至新汴河长 62.1km，流域面积 2626km2。我市境内上游自濉溪县后黄里北肖濉县界开始至闸河口，濉（溪）宿（县）县界止，长 37.70km。建国后，萧濉新河经过几次治理，河道堤防也不段得到后高培厚，现萧濉新河堤防均为土堤。 1970年最后一次治理时，治理标准为除涝 5年一遇，防洪 20年一遇。本次治理段以列入城区段，萧濉新河右岸保护范围为烈山区古饶开发区，左岸为 淮北市新城区。由于萧濉新河经多年
14、的运行，河槽淤泥严重，根据测量结果计算本次治理河槽淤泥深度大多在 0.5-1.0m之间。 5 （ 2）灰古涵及南楼涵现状 灰古涵及南楼涵均建于上世纪 70年代，通过多年的运行目前存在着闸门漏水严重，上下游翼墙断裂、存在不均匀沉降，砌筑砂浆强度较低，上下游护坡砌石存在坍塌缺失，汛期不能及时将涝水排除。 2、现状评价 图 1 现状河道 图 2 灰古涵现状 6 （ 1）河道淤泥严重，河道现有底宽为 45-60之间，河槽现状深约 4.1-5.5m，根据测量资料分析，萧濉新河 目前的排涝能力不仅相当于 5年一遇设计流量的 60%左右，河床淤泥，杂草丛生，排水能力严重不足。 （ 2）灰古涵与南楼涵闸门漏水
15、严重，上下游翼墙断裂，存在不均匀沉降，砌筑砂浆强度较低，上下游护坡砌石存在塌陷缺失，汛期不能及时将涝排除。 3、项目概况 项目名称： 淮北市烈山区萧濉新河治理工程项目 ； 建设规模： 疏浚河道长 20.97km，拆除重建灰古涵、南楼涵，新建防汛道路长 8.07km等 ； 建设单位： 烈山区农林水利局 ； 项目性质： 改扩建 ； 投资总额： 9590.48 万元； 建设内容 本次治理工程范围为 烈山区 境内的萧濉新河 （ 萧濉新河宿淮界至 S203 快速通道段，桩号 X0+6700+00020+300） ， 起点为宿淮界，终点为 203 快速通道 ，治理长度 20.97km。主要工程措施包括：对
16、 20.97km河道 进行清淤，拆除重建灰古涵、南楼涵，新建堤顶防汛道路 8.07km。 表 1 拟建项目工程组成一览表 项目名称 工程名称 建设内容 主体工程 河道疏浚及堤防加固工程 维持现状河道、堤防线路基本不变。河道断面尺寸为： “宿淮界 龙岱河口 段，底宽 68m，河槽边坡 1:3，水深 6.0 m，沿河河底比降约为 1/11900； 龙岱河口 S203 快速通道 段，底宽 63m，河槽边坡 1:3，水深 6 .0m，沿河河底比降约为1/10000， 设计标准为除涝 5 年一遇。防洪标准 S203 快速通道至龙岱河口左岸 100 年一遇，龙岱河口至宿淮界左岸 20 年一遇，右岸均为 5
17、0 年一遇。 萧濉新河 S203 快速通道至龙岱河口左岸 堤防级别为 1 级 ，龙岱河口至宿淮界左岸堤防为 4 级别，右岸 堤防级别为 2 级 ； 堤顶高程 1 级堤防段 按 100 年一遇洪水位加 1.0m 进行 确定， 2 级堤防段 按 50 年一遇洪水位加1.5m 进行 确定。 4 级堤防段按照 20 年一遇洪水位加高 1.5m进行确定，灰古涵及南楼涵工程级别为 4 级 拆除重建灰古涵、南楼涵 拆除拆除重建灰古涵、南楼涵，灰古涵、南楼涵工程级别为4 级。 新建堤顶防汛道路 新建提防防汛道路 8.07km。桩号 3+20011+270 左岸 7 辅助工程 施工营地 施工人员租住在附近居民区
18、，不另设施工营地 施工占地 本项目不新增永久占地，临时占地主要为施工场地和仓库以 及抛泥区 。 施工场地： 租赁项目周边空置厂房作为临时项目指挥部及施工仓库位于 18+800 处河道南侧； 抛泥区：在河槽疏浚过程将污泥弃至堤上及堤外 50-100米，施工完成后对现状滩地及堤防边坡进行整理恢复，堤防边坡为 13，滩地现状高程在设计高程以下的要对现状滩地进行整平，抛泥区占地约 90 亩，占地期限为 1 年。 施工场地及抛泥区位置详见附图 4 项目平纵图 公用工程 交通工程 采用现有道路作为施工交通路。 供电工程 供电：采用自备发电机组供电。 环保工程 噪声 合理安排施工时间、加强设备检查维护、合理
19、布局、围挡作 业及运输车辆减速慢行等措施。 废气 合理安排施工时间、洒水防尘、土方覆盖、围挡作业、运输 车辆加蓬盖、淤泥土石方等及时清运等措施。 废水 生活污水依托周边居民化粪池处理后用作农肥； 施工废水经隔油池、沉淀 池隔油沉淀后，回用于洗车和地面抑尘。 固废 生活垃圾由当地市政环卫部门每日收集后处理；拆迁垃圾及堤顶防汛道路施工弃土由渣土车运至运至地点，本项目不专门设置弃土场； 河道疏浚 产生的污泥 应委托有资质单位进行鉴定，鉴定结果如果属于危废应委托有资质单位处置，如果属于一般固废则运至抛泥区进行翻晒晾干摊平处理 生态保护措施 严格划定施工作业范围，控制在施工带内施工；施工结束后，施工单位
20、应负责及时清理现场。凡受到施工车辆、机械破坏的地方，应按国务院的土地复垦规定复垦，及时修整，恢复原貌，植被 (自然的、人工的 )破 坏应在施工结束后的当年或来年予以恢复，将施工期对生态环境的影响降到最低程度。 水土保持措施 施工单位应和气象部门联系，事先掌握施工路段区域降雨时间和特点，合理制定施工计划及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，以便在雨前及时将填铺的松土压实、用沙袋、废纸皮、稻草或草席等遮盖坡面进行临时应急防护，减缓暴雨对坡面的剧烈冲刷，同时对边坡的临时排水沟进行必要的疏通、整修、减少护坡的水土流失； 河道疏浚工程尽量安排在枯水季节，减缓水土流失发生 四、 项目建设内容及施工方案 1、
21、 施工方案 河道疏浚尽可能沿老河槽进行， 以减少工程量及占地、拆迁。疏浚河线一般以老8 河槽中心线作为设计河道中心线，局部弯道考虑抹角或切滩，以使水流平顺，河线顺直。根据河道各节点的设计除涝水位，河道设计河底高程和河底宽度主要根据设计除涝水位、现状河底高程、河道沿程淤积情况、地质条件以及设计流量经试算综合确定。河道设计边坡通过边坡稳定计算并参考现状河道边坡综合确定。 本段萧濉新河河道设计节点水位：根据省水利水电勘测设计院编制的淮北市城市防洪规划报告（ 2011 年）中有关萧濉新河的设计成果 以及同宿州市水利设计院对接成果 ，引河口 5 年、 20 年设计水位分别为 27.82m 和 29.26
22、m，据此节点水位推算萧濉新河河道相应的设计水位；河道设计边坡 1： 3。河道疏浚土方工程量 237.57 万方。 根据工程规划， 本 工程需要 拆除重建 2 座沟口涵闸， 分别为灰古涵 设计流量 为23.76m3/s， 南楼涵设计流量为 10.61m3/s，均为小 (1)型，工程等别为 等。对应的各涵闸主要建筑物分别为 4 级。 2 座涵洞主要由洞身、防渗排水设施、消能防冲设施、两岸联接工程、地基处理以及连接段堤防等组成。涵洞均具有防洪、排涝兼顾蓄水等功能，因此各个涵洞的总体布置型式也基本相同。 涵洞均在所在的 大沟 上 布置，涵洞底高程根据所在 大沟 的沟底高程确定，以保证新建涵洞与 大沟
23、平顺连接，排水顺畅。为便于涵洞两侧连接段堤防与两侧地面高地连接，减少工程占地，涵洞应尽量布置于河道两侧滩地较高处。 根据防渗和洞顶堤防填土要求， 南楼 涵洞身长度一般在 24m，洞身均为钢筋砼箱型结构，孔口尺寸 33.5m，孔数 1 孔。 灰古涵 洞身长度一般在 22m，洞身均为钢筋砼箱型结构，孔口尺寸 33.5m，孔数 2 孔。涵洞底板厚度为 0.6m，洞壁、顶板厚度为 0.55m。在涵洞出口侧设置控制段，控制段由闸门、竖井和工作桥等组成，竖井顶设置排架，工作桥搁置 在排架横梁上。竖井的边墩上设置闸门槽和检修门槽。为便于操作人员进出启闭机房，在工作桥与堤顶之间设人行栈桥。为便于洞身检修，在洞身进口段预留检修门槽。 对涵洞进口附近的一段排涝沟采用 混凝土预制块 护砌保护，护砌总长度按相应涵洞的 3 4倍设计排涝水深确定。排涝沟边坡与涵洞进口两侧以翼墙联接，平面上为 “八”字 形，采用 钢筋混凝土扶壁 式结构。与 混凝土 护底相应的排涝沟边坡、高出排涝水位0.5m以下两侧洞顶堤防边坡均采用 混凝土预制块 护砌。 涵洞恶劣放水时，水头差和单宽流量均较大，需设置消能防冲设施。消能设施宜采用挖深式消力 池型式，其后接 混凝土护砌 海漫。紧邻涵洞出口两侧采用八字形翼墙与排涝沟衔接，顺水流向布置长度 12m，翼墙采用 钢筋混凝土扶壁式 结构，为防止排
