1、建市 20 畜牧业发展回顾 2006-3-3 14:40:27 建市 20 年来，畜牧业作为大农业中最早步入市场经济的一个产业，发生了翻天覆地的变化。尤其是近年来各级政府和有关部门纷纷把畜牧业结构调整作为农业产业结构调整的制高点和突破口，出台优惠政策，采取得力措施，使畜牧业摆脱了长期以来对农业的依附地位，转而成为发展农村经济的重要力量。特别是市委、市政府于 2004年 5 月 13 日召开的全市畜牧工作会议上，出台了晋城市人民政府关于加快畜牧业发展的若干意见，把发展畜牧业提到了促进农民增收、加速农村小康社会进程的核心和战略地位；紧接着在同年 8 月份晋城市政府办公厅又印发了转发市财政局市畜牧局
2、关于促进畜牧业发展资金扶持办法的通知，更加为畜牧业大发展提供了有力的组织政策保障和极佳的发展环境条件。这些都极大地调动起了全市畜牧系统干部职工及广大养殖户的工作主动性和生产积极性，掀起了一轮又一轮的发展畜牧业新高潮，使畜牧业在农民增收、农业增效、农村繁荣中越来越发挥出举足轻重的作用。一、建市 20 年来畜牧业发展取得的重大成就1、主要畜产品产量增幅猛烈。到 2004 年底，全市肉、蛋、奶产量分别达到了59458 吨、24364 吨、4665 吨，均创造了历史新高，分别比 1985 年增长213.7%、240.4%、1339.8%。2、主要畜禽出栏增长显著。到 2004 年底，全市猪、羊、牛、鸡
3、出栏分别达到了67.8 万头、29.3 万只、2.4 万头、167.3 万只，均为历史最高水平，分别比 1985 年增长 151%、151.5%、110.5%、340%。3、畜牧业总产值增长迅猛。到 2004 年底，全市畜牧业总产值达到 9.04 亿元，取得了历史性突破，占到农业总产值的 36.6%。农民家庭经营人均畜牧业纯收入达到了192.37 元，为历史最高水平，占到农民家庭经营人均纯收入的 11.6%，比 1999 年增长173.1%。4、良种畜禽生产的比例进一步提高。到 2004 年，优质瘦肉型猪存、出栏分别占到了全市生猪存、出栏的 90.8%和 92.8%，其中优质三元和双杂交猪年出
4、栏达到 35 万头以上。西门达尔和夏洛莱及皮埃蒙特良种肉牛存、出栏分别占到了全市肉牛存、出栏的 71.8%和 87.5%，其中优质三元杂交肉牛年出栏达到 1 万头以上；奶牛全部为黑白花奶牛及其改良牛。良种肉羊存栏占到了全市肉羊存栏的 47.1%，其中优质波尔山羊杂交肉羊存栏达到近 5 万只。集约化蛋鸡存栏占到了全市蛋鸡存栏的 74.2%，肉鸡存、出栏全部为良种肉鸡。5、畜牧产业区域经济特色初具雏形。全市六个县（市、区）根据各自的地域特征和经济基础，都形成了各具特色的区域产业格局。高平市、泽州县分别是国家、全省的瘦肉型猪生产基地，其中高平市生猪的存、出栏均位列全省第一；陵川县、沁水县是肉羊生产基
5、地；阳城县是肉牛生产基地；城区、泽州县是奶牛、禽蛋生产基地。6、畜牧业规模经营发展迅猛。到 2004 年，全市年出栏生猪 50 头以上、肉羊 30只以上、肉牛 10 头以上、养鸡 500 只以上、奶牛 5 头以上的各类规模户达到了 6305户，其饲养的畜禽总量占到了全市总量的近 50%，提供的畜禽商品总量占到了全市商品总量的 50%以上。这充分表明规模养殖已占据了我市畜牧业发展的“半壁江山”。二、建市 20 年来畜牧业发展采取的主要措施和做法我市畜牧业发展之所以进展快、势头好、成效大，主要是采取了以下几方面的有力举措：1、领导重视，政策优惠。我市各级政府和部门领导已充分认识到农村经济进入新的历
6、史发展阶段后，畜牧业在大农业中增收覆盖面最广、增收效益最明显、最具有发展潜力。因此把加快畜牧业发展、尤其是畜牧业结构调整当作农村经济结构调整的重要内容和推动农村经济全面发展的主线。通过对国际国内市场形势和我市大农业内部经济效益的对比分析，提出了我市畜牧业发展的总体思路，制定了明确的发展规划，市政府相继出台了关于实施畜禽优种工程的意见、关于加强全市基层畜牧兽医站建设的意见、关于加快畜牧业发展的若干意见、转发市财政局市畜牧局关于促进畜牧业发展资金扶持办法的通知等一系列文件，制定了相应的优惠政策和切实可行的实施方案及扶持办法。这样全市上下达成共识，形成了合力，增加了力度，使畜牧业快速发展有了可靠的组
7、织政策保证和资金投入保障。2、创新机制，加大投入。我市各级政府和有关部门在资金上舍得投入，并不断加大力度。市政府 1997 年投资 10 万元在全市建设了 6 个猪人工授精站。2000 年投资 30万元引进波尔山羊种公羊 14 只。2001 年至 2002 年又为沁水示范牧场承担实施的农业部“948”项目引进南非肉用美利奴种羊配套投入 100 万元，引进种羊 41 只。2003 年市政府又拿出了 70 万元资金用于良种繁育改良网络建设、基础设施的改善和良种的引进。尤其是 2004 年市委、市政府把加快畜牧业发展放在了前所未有的战略高度，决定连续四年每年专门拿出一块资金对畜牧业优势生产区域内的规
8、模养殖场（户）、养殖园区、种畜场等予以重点扶持，2004 年市政府直接扶持养殖户的资金总额达到了765.85 万元，如此之大的扶持力度在我市畜牧业发展史上前所未有。同时近年来陵川、沁水、阳城三县还从地方财政中投资 140 万元引进波尔山羊种公羊 40 只和建立了多个羊的人工授精站。此外陵川、泽州、阳城、沁水等县还通过财政补贴、贷款贴息等方式启动民间资本和社会资金流向畜牧业，近几年全市共利用农民集资、银行提供小额贷款等形式引进世界一流水平种猪 1000 余头、小尾寒羊 15000 多只、南江黄羊 5000多只、优质黑白花奶牛 500 头、优质三黄肉种鸡 80000 套等。这使我市畜牧业生产的质量
9、得到了进一步的优化提高。3、健全网络，强化服务。目前我市已建设了广分布、高覆盖的种畜繁育、防疫灭病网络，形成了较完善的良种繁育和动物防疫体系。在肉牛上，投资 249.6 万元的市家畜改良站的土建工程基本完工，建成后将对全市肉牛改良所需精液、液氮、器械设备等进行统一供应；同时改建、完善了牛的冷冻精液人工授精站 102 个。在肉羊上，以沁水示范牧场为主，引进国际、国内优良羊品种，并进行纯繁扩群；同时在全市新建了 23 个波尔山羊改良人工输精站。在养猪上，泽州、高平 2 个二级母猪繁殖场和部分规模养猪场年向社会提供二杂母猪 10000 头，高平供精总站年向社会提供优种猪精液 2 万多头（份），新建的
10、 6 个猪人工输精站辐射到全市的 40 个养猪重点乡镇；尤其是高平的祖代种猪场已完成了一期工程，存栏原种猪达 500 头以上，将对全市优种猪的生产起到极大的促进作用。全市目前共有 100 个基层畜牧兽医站，其中正在集中资金建设 31 个畜牧兽医中心站，把高素质的技术人员和有限的资源进行优化组合，为养殖户提供了完善的社会化服务。同时，我们也注重了畜牧兽医技术人员素质的提高，通过组织技术讲座、编印技术资料、发放科技光盘等多形式、多层次的培训，显著提高了技术人员的业务水平和服务质量。4、制定标准，打造品牌。近年来我们不断加大畜牧高新实用技术和综合配套饲养管理先进技术等在生产上的应用，使我市畜产品质量
11、有了大幅度提高。在我们的积极引导和大力帮助下，2002 年 3 月我市高平民营企业华康猪业有限公司正式注册了全省首家生猪商标“华康”牌生猪，7 月高平市又出台了“无公害生猪生产地方标准”，使我市在商品猪生产上正在实现品种优质化、生产规模化、饲养标准化、销售品牌化的目标。同时 2004 年我市制定并发布了无公害生猪生产技术规范、无公害蛋鸡生产技术规范、紫花苜蓿牧草生产技术规程、紫花苜蓿草种生产技术规程四个地方标准，填补了我市畜牧业生产技术的一项空白，在全省同行业中处于领先水平。此外我市还完成了高平市“华康”生猪和泽州县“丰青源”蛋鸡两个无公害畜产品的认证资格。这些将使我市逐步建立起与国际市场相适应的畜牧业标准化生产体系，把畜牧业生产纳入标准化、规范化的发展轨道，走高产、优质、高效、安全之路，最终通过打造品牌，把我市的畜牧业产业化经营推向更高水平和更高层次。三、行业发展趋向发展标准化、集约化、园区化的现代畜牧业既是目前世界畜牧业发展的趋势，也是中国畜牧业发展的方向。随着我国加入 WTO，我市畜牧业也要以调整结构和布局、改善经营管理、增加科技含量、提高产品质量为主攻方向，走品种优种化、生产标准化、饲养园区化、经营规模化、销售品牌化的道路，为农民增收、农业繁荣、农村经济发展作出突出的、历史性的贡献。（袁世泰）
