1、1 扬邗教发 201823 号 关于印发 2018年邗江区教育工作意见的通知 各学校、幼儿园，各镇（街道）社区教育中心，局机关各科室： 现将 2018 年邗江区教育工作意见印发给你们，请认真遵照执行。 特此通知 扬州市邗江区教育局 2018 年 3 月 2 日 2 2018 年邗江区教育工作意见 一、指导思想 深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧盯构建学在邗江教育体系，创响学在邗江教育品牌的发展目标，继续以办适合的教育，建高品质学校为抓手，突出学在邗 江深化年、教育布局优化年、学前教育攻坚年、课程改革行动年、家校共育融合年主题，全面建设更高水平的教育现代化，着力提升
2、教育内涵品质，努力建设体系完备、整体均衡、特色彰显、品牌荟萃的邗江幸福教育，将邗江打造成为老百姓享受优质教育的首善之区，奋力谱写新时代学在邗江的新篇章。 二、目标任务 1.事业发展。 学龄前三年幼儿入园率达 98%以上，学龄前一年幼儿入园率达 100%。 义务教育 学龄儿童入学率达 100%，在校学生小学巩固率达 100%，初中达 100%；初中入学率达 100%，初中毕业生升学率达 99%以上。普通高 中招收高一新生（含民办）2360 人，职业高中招收 800 人以上。农村实用技术培训人数达20000 人次，劳动力转移培训 1500 人次，实现劳动力转移 800人。区内企业单位全员培训率达
3、50%以上，事业单位全员培训率达 80%以上。 2.教育质量。 全区各级各类学校学生思想品德评价合格率100%，犯罪率为 0。实施幼儿教育指导纲要，努力提高保教质量和幼儿综合素质 。小学 GDG 学业质量监测达到责任目标要求。初中毕业班 五项考核 达到责任目标要求。普通高中3 毕业班达到 高中素质教育 责任目标要求。职业学校学生 双证制 达标 率达 85%以上，就业与创业指导教育施行面达100%。 3.体育卫生。 中小学生体质健康测试标准施行面达 100%。中小学体检率达 100%。学生新增近视率，高中学生控制在 3%以下，初中学生控制在 5%以下，小学生控制在 7%以下。 4.创建工作。 创
4、建省优质幼儿园 1 所、市优质幼儿园 1 所；创建 依法治校示范校 4所，创建市 平安校园示范校 4 所。创建 1个省级标准化社区教育中心、 5-6所省级社区居民学校。 5.作风建设。 认真学习 十九大 精神，进一步加强领导班子建设，把班子建设成讲团结、讲和谐、讲学习、讲服务、开拓创新 的集体，做好后备干部的培养。加强机关工作人员思想道德建设，着力打造学习型、创新型、服务型和廉洁型机关，切实加强机关效能建设，不断提高机关工作人员业务素质和依法行政的能力。推进党务政务公开，进一步完善教育局机关各项管理制度和考评方法。加强作风建设，切实抓好党风廉政建设 一岗双责 的落实。严格落实中央 八项规定 和
5、邗江区教育系统廉洁自律行为规范 邗江区进一步 加强师德师风建设严禁教师收受礼品礼金的通知 等相关要求，强化机关作风建设 和系统行风建设 。 三 、主要举措 （一） 坚定不移推进立德树人 1.加强德育工作。 落 实中小学德育工作指南要求，着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的体系化德育课程。加强社会主义核心价值观教育，深入实施 “中国梦 ”主题教育、时代精神教育、 “三爱 ”教育等活动。深入实施4 中小学品格提升工程，开展中小学 “蒲公英 ”行动、研学旅行、科技创新、革命传统、文明礼仪、环境保护等教育活动。推动实施邗江区中小学养成教育三年行动计划邗江区加强中小学仪式课程建设指
6、导意见，将社会主义核心价值观、中小学生守则、 “八礼四仪 ”与习惯养成结合起来，针对学生核心素养和习惯养成教育实际，研发幼儿园 、中小学相衔接的习惯养成课程。鼓励德育创新，进一步擦亮孝德教育、 “八礼四仪 ”、微型德育课等德育品牌。 2.突出核心素养 。 聚焦核心素养，积极实施大阅读、大体育、大艺术、大创客等 “四大行动 ”。 举办首届新时代大阅读教育高峰论坛 ；建立量化考核机制，开展 “阅读闯关 ”考级，切实提高工作实效；积极实施 “五个一百 ”工程，即学生在中小学阶段 “阅读一百部名著，背诵一百篇名篇，了解一百位名人，欣赏一百首（幅）名曲（名画），观看一百部优秀影、视、剧 ”。 全面落实
7、“青少年茁壮成长工程 ”各项要求，严格控制义务段学生到校、在校、作业时间， 切实减轻学生过重课业负担，保障学生充足睡眠。 大力开展阳光体育运动和每日社团活动，全面落实每天 1 小时校园体育锻炼时间，全面推进小学每天一节体育课制度。全面实施国家学生体质健康标准和学校体艺 “2+1”工程，强力推进体艺 “一校一特 ”建设。加强艺术教育，深化 “传统文化润校园 ”、高雅艺术进校园活动。加强心理健康教育，中小学双周开设不少于 1 课时的心理健康课，启动中小学心理健康教育特色示范校创建。聚焦学生创新素养，鼓励并支持有条件的学校启动创客教育，通过建设创新实验室、开设 steam 课程、举办 “创客节 ”、
8、开展 “五小 ”竞赛（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等方式，激发学生的好奇心，培养学生的探究精神，营造有利5 于创客成长的教育环境。 3.推进家校合作 。 突出 “家校共育融合年 ”主题，深入推进 “新家庭教育实验 ”，加快 “三大系统 ”“六大体系 ”建设步伐，以承办省家庭教育专业委员会年会暨省新家庭教育实验高峰论坛为契机，出台新家庭教育实验操作手册，重点抓好开学第一课、实验指导教师培训、 “好父母沙龙 ”、家庭教育 100 问编撰、家庭教育网络平台建设等工作， 积极探索指导推进家庭教育的邗江路径和邗江经验，推动形成 “重视家庭、提升家教、 弘扬家风 ”的良好氛围。 （二） 一着不
9、让提高教育质量 4.优化 “乐学 ”课程体系。 完善区课程建设指导中心，探索区域推进课程领导力的行动策略，指导学校开展 “国家课程校本化、校本课程特色化、生本课程个性化 ”研究。各学校要围绕立德树人根本任务，聚焦学生核心素养，进一步凝练学校的办学理念，不断优化课程的顶层设计。以 9 个省级课程基地（项目）、 5 个市级学科基地为重点，加强龙头学科建设，推动国家课程有效实施。积极开展校本化、个性化、多样化课程建设与开发，不断完善内容丰富、种类繁多的校本课程体系，让学生自由选择、全心参与。通过 “一个孩子的研讨会 ”等形式，与家长一道为孩子量身定制校内、校外相衔接的个性化课程，促进孩子全面发展、个
10、性成长。 5.创响 “慧学 ”课堂品牌。 推动课堂教学变革，将核心素养的培养落实到教学的各个环节，探索基于学生核心素养发展的 “教学 评 ”新策略。从教师教的层面，探索适宜、适当的教育教学方式，制定适切、适量的教育教学目标，开展差异化、个别化教学实施；从学生学的层面，更加关注不同学生独特的学习6 需求，鼓励多样化的学习方式，促进学生自主学习、合作学习、混合学习、深度学习，探索分层、分类走班教学新模式；从学习评价层面，改 进评价方法，注重评价工具的科学性，以真实性、过程性、发展性评价促进教和学的改进和提高，真正实现以学定教、因材施教，让学生不仅 “会学 ”，更能 “智慧地学 ”。 6.提升 “实
11、效教研 ”水平。 加强校本教研制度建设，建立课堂教学研讨交流制度、教研成果展示与奖励制度、教学反思制度 。继续抓好 “校本教研 ”星级学校创建， 支持学校开展一日一研、一专题一研 。积极探索基于现代信息技术条件下的校本研修、区域研修新模式，借助网络优势，促进城乡教研均衡发展。 以 “三改一创 ”（改进教学方式、学习方式、组织形式，创新教学手段）为载体，以 “新三课 ”（基于学科的专题拓展课、复习指导课、试卷讲评课）课型研究为重点，开展课堂革命的区域行动研究 ，加强 核心素养和关键能力建构，突出精品示范课建设，促进课堂教学从以教为中心向以学为中心转变；围绕提高测试与高考的接轨度和实效性， 加强学
12、情研究和分析 ， 精心设计针对性强的例题 、作业和 练习 。 强化 “三课研究 ”引领，开展 “推门听课 ”研究，及时发现和解决教学中存在的突出问题，促进教师提高常态课的效果 ； 开展 “下水课 ”研究，教科研员每学期要上 “下水课 ”，在亲身实践中寻找问题，确保指得准、导得正；开展 “课题 ”研究，力求做到科科有课题，人 人有任务，年年有成果。 7.打造邗江教育品牌。 依托 区 “学校文化研究中心 ”， 继续按照 “一校一策 ”思路 指导学校文化建设。 各学校、幼儿园 要 高度 重视学校特色品牌建设工作，坚持走 “放大特色、提升质量、培育品牌 ”的优质发展之路 ，通过培植特色项目、开发特色课
13、程、建设特色学科、凝炼特色理念，形成一批 “叫得响、记得住、传得7 开 ”的特色项目，推动学校多样化、特色化、个性化发展。全力打磨、锤炼区域 “新家庭教育实验 ”、 “百草园学堂 ”、 “传统文化润校园 ”、 “童子功 ”修身行动、微型德育课等特色项目、特色活动，探索邗江路径，凝练邗江经验， 创响邗江品牌。 （三） 齐头并进加快协调发展 8.优质普惠发展学前教育。 全面落实邗江区第二期学前教育五年行动计划实施意见，完善 “以区为主、区镇共建 ”的学前教育管理体制，健全 “公办园为主、非营利性民办园为辅、其他园为补充 ”的多元办园体制。推进 “一街道一公办园 ”建设，推动甘泉、双桥、新盛建成公办
14、园并投入使用，竹西、邗上、维扬开发区公办幼儿园启动建设。借助新民办教育促进法落地契机，进一步规范民办幼儿园分类管理。加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度，在农村建立公办园和普惠性民办园服务区制度。继续推进小区配套幼儿园清理 ，督促举办为公办园或普惠性民办幼儿园。突出规范办园，借助许可证年检、一日随访、责任督学挂牌督导等方式，进一步规范幼儿园收费、招生、保育等办学行为。 加强幼儿教师培训，深入开展园本教研，遵循教育规律和幼儿身心发展规律， 以 户外环境创设为重点， 持续 推进幼儿园课程游戏化，促进幼儿健康快乐成长。 9.优质均衡发展义务教育。 实施新优质初中建设项目，对相对薄弱学校 实施精准扶持，推
15、动品牌学校与薄弱学校结对共建，针对学校的薄弱学科、管理的薄弱环节，有针对性地选派骨干教师、管理者到薄弱学校开展帮扶，提升改薄实效。 推进六大教育 共同体建设，赋予共同体更多的自主发展和内部管理权限，通过 “建立章程、同步管理、教师互动、统一考核 ”，推动成员学校同步提升、特色发展。 推进教育公平，全面推进 “零择校 ”、摇8 号分班等举措，严禁新增 “大班额 ”“超规模 ”现象，从招生环节推进起点公平。 10.优质多样发展高中教育。 加 强优质高中建设，推进高中多元化、多样化、特色化发展。继续推进高中星级提升工程，做好邗江中学创建省高品质高中、蒋王中学创建省四星级高中的基础性工作。加强江苏新高
16、考方案研究，全面落实普通高中新课程方案，加强课程基地建设，支持学校发挥自身优势，建设一批特色学科。加强学生生涯规划教育，指导学校建立符合素质教育要求的多元评价办法。构建拔尖人才培养机制，进一步关注初中特长生培养体系建设。实施体艺类 “尖子生 ”培养工程，提高体艺类高考本科录取率和尖端高校录取人数。探索行政班与教学班并行的管理制度，超前做好适应新高考方案的结构性缺编教师补充工作，确保在新一轮竞争中赢得先机、争取主动。 11.优质特色发展职成教育。 围绕创建 “江苏省现代化示范性职业学校 ”目标，深入推进邗江中专现代实训基地、品牌专业群、职教课程体系建设。启动 “校校合作 ”，与扬州工业技术学院联
17、合办学， 开设 “生态制药 ”专业；深化 “校企合作 ”，与三星电梯、李尔汽车开展深度合作，通过专业冠名、 “现代学徒制 ”等，加快优秀人才培养；创新 “校区合作 ”，与扬州高新区、维扬经济开发区合作，编写区域员工培训教材邗江区 “百强企业 ”文化汇编。大力实施社区教育惠民 “百千万 ”工程， 深化 富民惠民 “五项行动 ”， 提升居民素质 ，服务区域 经济社会发展 。 （四） 持之以恒优化教师队伍 12.加强师德师风建设 。 围绕培养 “四有 ”教师，开展 “争做新时代人民满意教师 ”主题教育活动。 发布邗江区好教师工9 作 细则， 选树一批教师典型，广泛开展 “十佳 师德标兵 ”“师德先进
18、个人 ”评选，继续推进 “身边的 好教师 ”系列宣传， 展示教师风采，激发教师职业自豪感， 弘扬尊师重教的良好风尚。推进师德诚信体系建设，引导教师恪守师德底线。重拳整治有偿家教，完善教师个人承诺、学校具体负责、区局重点督查、社会共同监督的工作机制，对有偿家教、校外兼课等行为 “零容忍 ”，发现一起，查处一起，绝不姑息。 13.提升教师专业素养。 按照 “面向全员、突出骨干、倾斜农村、高端引领 ”的整体思路，紧扣教育发展需求和教师成长诉求，创新培训模式，以深化 “基石工程 ”“雏雁工程 ”“领雁工程 ”为重点，大力推广 “同课异构 +小课题研究 ”、 “教研写一体化全流程 ”的校本研修方式，引导
19、教师开展基于学生实际、基于现场诊断的教学研究和课例研究，不断增强培训的针对性和实效性，促进广大教师持续专业成长。加强 19 个区级名师工作室建设， 优化 “名师领衔 ”、 “名师团队 ”模式，完善 “项目运作、师徒签约、任务达标 ”的管理机制， 积极开展 “名师送教 ”“名师送培 ”活动，努力把工作室建设成为名师辈出的 “孵化地 ”、教育改革的 “试验田 ”和师生成长的 “助推器 ”。 14.完善教师管理机制。 以 “未来校长班 ”和新任职校长（园长）班为引领，进一步加强教育系统干 部队伍建设，通过专题研修、挂职锻炼、专家结对、外出学习等方式，加快校长队伍素质提升，加强后备干部培养，打造一支
20、“有政治头脑、有教育理想、有管理才能、有创新精神 ”的校长队伍。完善骨干教师量化考核和教育教学岗位津贴制度。组织新一轮骨干教师评审。落实 “乡村教师支持计划 ”，在名师培养、职称评定等方面向乡村一线教师倾斜。常态化开展校长、教师交流工作，推动教育优10 质均衡发展。 （五） 优先发展强化条件保障 15.抓好工程建设。 扬州天下小学投入使用； 加快推进蜀冈小学、高新区实验学校新建工程，开工建设西区新城高级中学、新蒋王初 级中学。实施邗江实验学校教学楼、甘泉中学食堂风雨操场、杨寿学校综合楼、竹西小学综合楼、瓜洲初中食堂综合楼等新建改建工程，不断改善办学条件。完成蜀冈怡庭幼儿园装修装饰工程，确保秋学
21、期投入使用；启动泰和佳园幼儿园装璜装饰工程。 16.提升信息化水平。 牢固树立 “互联网 +”思维，加强 “智慧教育 ”顶层设计，大力实施信息化 “1234”工程，即围绕 “以信息化推动现代化 ”主题，统筹抓好 “区级规划建设 ”和 “学校融合运用 ”两个层面，推进信息技术与教育改革、教育教学、教育管理的三项融合，抓好基础设施、智慧校园、数字资源、应用能力 四大建设，打造区域教育信息化新特色。 17.改善教育民生。 完善外来务工人员子女、贫困学生、留守儿童、残障儿童关爱服务体系，确保为每一个孩子提供公平而有质量的教育。落实教育部第二期特殊教育提升计划（ 2017-2020 年），实施特殊教育课程改革，加强随班就读、融合教育，完善医教结合、送教上门服务，为残疾儿童少年提供高质量个性化的教育、康复和保健服务。启动建设普通中小学特殊教育资源中心 1 个。对建档立卡家庭经济困难学生入园入学 相关费用 全额减免。 18.强化安全保障。 严格落实安全工作 “党政同责、一岗双责、失职追责 ”的要求 ， 加强校园及周边治安综合治理，完善校园安全防控体系。定期开展安全教育、安全演练和校园安全隐患排
