1、扶贫前线:官员瞎“建议”害死人陈信之 笔者作为扶贫工作队长,参加了全县扶贫工作会议。当中印发了一位上级领导的“研讨”发言,发给与会者,要求所有县、镇、村干部及驻村干部学习贯彻。本人认真分析这位领导“研讨”发言部分观点,甚为吃惊。虽然这位领导用的是“我建议”、“我主张”、“我认为”之类的第一人称观点,而且是“研讨会”发言,但作为上级扶贫办来本地调研和督导、指导扶贫工作的领导的发言,对县以下特别是差了好几级的镇、村干部来说,是不可能无视这样的“建议”、“主张”、“认为”的。我只能说,这样的材料和发言,很滑头,很不负责任。扶贫资金已经到镇的财政帐户,等于大仗立即要开打了,司令部还在“研讨”!下面是相
2、关“研讨”发言材料截图及本人分析。一、 集体项目说这段话前,有一句前提:对于一些确实没有资源的村,我建议,按照扶贫资金的使用用途。这个前提用得好。我看这段话的意思,也就是:在没有其它办法的情况下,可以由镇为单位,集中资金做较大的项目。我不禁为他所举的那个 X 市 X 镇捏一把汗:把老百姓的救命钱集中起来搞项目?谁能保证这个项目一定能挣钱?万一不挣钱或亏了怎么办?大概他们想着一搞项目,就一定能挣到大钱。简直太天真啦。另外,管理由谁来管理?假设一:由镇派人管?这是不可能的。镇干部的编制也是有限的,一个萝卜一个坑呢,谁有这时间去管理项目?就算有人有时间,你有这水平吗?你做过生意吗?假设二:成立一个公
3、司,通过招聘人才来管?还是由镇组建经营班子?成立公司后,一系列的管理问题,如管理人员工资、员工招聘、市场销售、财务管理、税收办证、合同谈判、加班出差的开支等等,非专业人士想想就会不寒而栗办项目中的每一个问题,都足以让这个项目瞬间死掉!到时很有可能出现如下两种情况:一是项目还不成个样子,钱就花光或大部分花光了。二是好不容易项目动起来,很快却陷入困境,不但没钱挣,可能还欠下债务。以上不是危言耸听,只需查一查前一次“扶贫双到”的集体项目到现在的经营情况,结论就会出来:谁能举出上次“扶贫双到”成功的集体项目的例子?数以亿计的扶贫资金是否打了水漂?有没有调查过?结果是怎么样?(上次“扶贫双到”,对考核的
4、要求也是如上面所述,很严肃,很正规,领导也很重视,制度也很完善,但随着“扶贫双到”工作的结束,集体项目搞得怎么样,根本没人去管,没人去理。反正本人没听说过经营性集体项目成功的例子,可能事实上也不用理,因为基本已经全部完蛋了。)几乎是地球人都感觉到的事情,为什么没人去真正调查总结一下前次扶贫集体项目情况?为什么还有人堂而皇之地坐在主席台上信口开河,让一线的扶贫队和基层干部无所适从?不熟悉业务、不动脑筋、不下大力气调查研究等严重的官僚主义作风造成的想当然、拍脑筋的习惯来指导工作,害人害已。不知发言中的镇开始“集中资金搞大项目”了没有,如果没开始,我建议还是算了吧。单让这位“本本主义”的省扶贫办领导
5、这样一点名,这个镇就已经够倒霉的了。二、群众个人种养项目。先看这位大人的讲话载图:很明显,这位同志,是“不主张”群众来种养的。他“主张通过种养专业合作社捆绑贫困户的办法来促进他增收”。首先,我不知道“种养专业合作社捆绑贫困户”这是一种什么方法,但我确定:如果真的把本应交给贫困户的救命钱,集中到这个所谓的“合作社”里,贫困户就会被真的“捆绑”住了,叫天天不应,叫地地不灵。第二、如果把钱(或用钱购买物资)直接交给贫困户,是最好的方法。因为这是来之不易的救命钱,也大多是救急钱,我相信贫困户会用尽心思,把钱花在刀刃上。绝对比把钱交给不知所谓的“合作社”那些不相干的人手上好。就算这些经营“合作社”的人思
6、想很好,经营能力也很强,但除非他同时是“雷锋加马云”,否则长时间地为“合作社”挣钱,同时无私奉献,是相当难以持续下去的(就算有激励机制,但经营者每花一分钱,贫困户都来查个明白,问个清楚,你单是应付这些询问,就够你喝一壶,啥也别干了)。第三、文中说“我不主张用这种方式,因为这种办法是最原始的方法,万一贫困户过几年不养牛了,怎么办,他不是又回到原点吗?”这位领导想得太多了。贫困户今天养牛不挣钱,他大可卖了牛去养猪,不养猪还可以养鸡,不养猪不养鸡还可以养人!“养人”定义:把扶贫钱给读大学的小孩交学费,当生活费,大学毕业找个工作,全家脱贫妥妥的。你管得着吗?你有必要管吗?事实上大多有劳动力的贫困户,都
7、是因为因病致贫、因灾致贫为多(其它原因致贫如无劳力,五保等,国家另有政策兜底),只要得到现在的资金或物资支持,渡过难关脱贫,几乎没有悬念。第四、这位领导“主张”用“种养合作社”来经营,你能保证这“合作社”一定能挣钱?就不会回到原点?一个合作社,死死地抱住一头牛在养,就永远回不到“原点”?就一定挣钱?或许他认定一搞“合作社”,就一定能挣钱,以这个妄想为依据,做出系列判断。逻缉之混乱,推断之轻率,已到了令人吃惊的地步。本人结论:合作社经营,比群众种养,更容易回到“原点”。而且不但回到“原点”,甚至更有可能回到几十年前,回到“分田到户”之前。如此一来,就不仅是回到“原点”的问题,而是倒退多少年的问题
8、。三、怎么办?批评了领导的讲话,有朋友会问:那你说怎么办?很简单:毛主席说过:要相信群众。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。我们现在的干部,太自以为是了,总是以为自己比群众高明,总认为钱在自己手里安全,就能增值;在群众手里就不安全,就一定亏本。这是错误的,群众并不比我们傻,只是大家命运不一样而已。就算比你傻,他一家人用尽全力管这点钱,总比你一个人管成千上万人的钱强吧?你难道比一般群众强成千上万倍?所以,扶贫资金的最佳方法是:1、把钱交给群众,或用钱购买物资交给群众,让群众自己去发挥主观能动性、发挥他们自己的聪明才智,创造财富,脱离贫困。2、我们干部,所要做的工作,是“从群众中来,到群众中去”,即努力总结群众中先进的脱贫实践经验,提取可复制的部分,向相对滞后的群众宣传、指导、培训、帮助他们,使他们在大家的帮助下,依靠自己的辛勤劳动,摆脱贫困,过上有尊严的生活。3、绝不能认为自己很聪明,大包大揽(或对群众不放心,怕群众搞得不好自己要负责任,不肯放手,把钱控死)。要努力发挥群众的主观能动性、积极性、创造力,鼓励困难群众勇敢地、自信地站在脱贫战斗的第一线,为自己的家庭、事业而奋斗。