1、G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明1G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程项目情况说明1. 项目背景2013 年 5 月，国家发改委发布了国家公路网规划（2013 年-2030年），规划提出普通国道网有 12 条首都放射线、47 条北南纵线、60 条东西横线和 81 条联络线组成，总规模约 26.5 万公里。G351 国道（台州-小金） 为 60 条东西横线中的一条，在浙江省规划途径的地市有台州、临海、仙居、磐安、东阳、 义乌 、浦江和兰溪。借着国家公路网规划之契机，中共金华市浦江县委、金华市浦江县人民政府提出要“围绕 浙江中西部中心城市 发展，以规划为龙头，以基础设施建
2、设为先导，以 强化产业支撑为重点，以中心镇、中心村建设为突破口，以体制机制创新为动力，推进工业园区化、农业产业化、农民非农化、农村城镇化” 。这 些目标的实现，必 须要有良好的交通网络支撑系统与之相适应。近年来，随着浦江县经济的高速发展，区域沿线乡镇目前仅靠等级不高的县道及乡道联系，交通状况极不能适应经济发展的需求，为深入实施可持续发展战略，促 进产业结构优化升级，进一步深化改革、扩大开放，加快推进城市化、促进区域经济协调发展，急需建设本项目，以适应该地区经济发展需求，更好服务当地经济，进一步实现浦江县委提出的城乡一体化发展目标。G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明22. 建
3、设 依据G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程的建设与浙江省、金 华市、浦江县相关路网相适宜，为浙江省普通国省道调整方案中 G351 国道（台州- 小金）的一段，也是金华市普通国省道公路网规划（2009-2020）“八高九纵五横” 中“一横（浦江-江山）”的组成部分，同时项目也是浦江县“十二五” 交通运输发 展规 划（2011-2015），公路网主骨架规划“ 四纵、四横、八连” 中的“一横 ”，是浦江 东部、北部乡镇西连浦江县城以及兰溪、衢州的重要干线公路。由此可见，本项目在浙江省、金华市和浦江县的路网规划中都占有极其重要的地位。2.1 是落实新调整国道规划的需要根据国家公路网规划（2013
4、 年-2030 年）对普通国道网的规划方案，依照“主体保留、局部优 化，扩大覆盖、完善网络”的思路，调整拓展普通国道网：保留原国道网的主体，优化路线走向，恢复被高速公路占用的普通国道路段；补充连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、物流节点城市和边境口岸；增加可有效提高路网运行效率和应急保障能力的部分路线；增设沿边沿海路线，维持普通国道相对独立。本项目为规划中提到的“补充连接县级节点”，落实了规划中的G351 国道在浦江段的路线 走向。2.2 是全面推进现代交通“五大建设”，完善普通国道公路网络的需要。现代交通“五大建 设” 是省委、省政府在全面准确研究交通发展的阶段性特征以及面临的主要问
5、题基础上，根据全面建设小康社会的整G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明3体布局，推进交通又好又快发展而做出的重大决策，是在新的发展阶段全面推进浙江交通现代化的战略部署，是交通系统贯彻落实“两创” 总战略和“全面小康六大行动计划” 的主抓手，是今后一个 时期全省交通工作的中心任务。建设“大路网”是“ 五大建设” 之一。通过建设大路网，增强浙江区域经济实力；畅通对外接口，融入全国路网，形成立足长三角、辐射皖赣闽的省际路网；衔接其他交通方式，高速公路、干线公路、农村公路相互 配套，形成城乡一体、区域 协.调的立体路网，重点完善港口集疏运通道。通过五年努力，为交通率先基本实现现代化奠
6、定坚实基础。本项目的实施，是建设“大路网”的具体体现，符合浙江省公路水路交通建设规划纲要（20032020）要求。项目作为实现浦江县公路网建设规划的一项具体举措，必将完善区域公路网结构，大大改善道路的行驶条件，使车辆合理分流，提高运输效益，提升现有省道在区域交通联系方面功能，将 03 省道、 20 省道、 47 省连 成省道干线公路网络（部分以提升为规划国道），大大提升了国省道交通服务水平，为浦江城区北连杭州、上海，南接金 华、衢州，开辟了新的快速通道。2.3 是城乡一体化发展的需要金华市城乡一体化的总体思路：以规划为龙头,以基础设施建设、产业和人口集聚为重点，以体制机制创新为动力，做强做大浙
7、中城市群，加快中心镇、中心村建设，全面 带动农村经济社会发展，努力推进工业园区化、农业产业化、 农民非农化、 农村城镇 化，为建设浙江中西部中心城市和提前基本实现现代化夯实基础。G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明4加大以交通道路为重点的基础设施建设力度，是实现城乡一体化的重要保障，必须加快中心城市到各县市城区及连接各县市城区的快速干道、各县市区城区到各县市区中心镇、建制镇的快速干道、中心镇到中心村的快速通道等三大交通网建设。浦江为加快推进城乡一体化，构筑以浦阳街道办事处为中心城市，以浦南街道办事处、仙 华街道办事处、黄宅镇、白马- 郑家坞、郑宅、檀溪镇为副中心城镇群体，建
8、设中心城市与副中心城镇的快速交通干道，大力开发公路沿线两侧土地，以中心城市为龙头，形成一个基础设施共建、资源优化共享、支柱产业共树、 “五园一区 ”齐头并进的经济圈。确保中心镇与各建制之间便捷、快速的公路网，建成一个以县政府所在地为中心，一级、二级公路 为主的放射状公路网。项目建成后将是浦江北部浦阳街道、仙华街道、岩头、郑宅、白马、郑家坞等乡镇的交通干道，将更有利于开发浦江北部地区的土地，为该地区工业化、城镇化快速健康发展提供重要保障，更好地解决北部副中心城镇（仙华街道办事处、郑宅、白马-郑家坞 ）与中心城市（浦阳街道办事处）的连接问题。因此，本 项目在浦江县加强城乡一体化建设过程中具有十分重
9、要的作用。2.4 是促进区域经济发展的需要项目的建设连接了浦江县北部的大部分乡镇，是浦江县在该区域内的主要干线公路，同 时也是浦江县境内连接杭金衢高速和 03 省道的主要公路。浦江城区车辆通过本项目到达郑家坞，再通过 03 省道往杭州、上海方向路程可缩短 10 公里左右。同时项目的建设也将大大分流G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明5浦江城区通过 20 省道上下杭金衢高速公路的车辆，提升了道路通行能力，缓解现有省道通行压力项目横穿浦江北部主要乡镇及街道有郑家坞镇、白马镇、郑宅镇、岩头镇、仙华街道以及浦阳街道，这些地区为浦江境内经济较发达地区，区内市场活跃， 经济繁荣，以水晶、
10、锁业、旅游等 为主导产业。本项目的建设，将对加快浦江县的城市化建设和城乡一体化进程，增强浦江北部乡镇、街道之 间及与其它县市的交通联系，促进地区的产业结构调整和劳动力合理分配，带动本地区经济快速发展起到重要的作用。同时，能 够促进绍兴 、金 华、衢州市域范 围内的社会经济协调发展，推动区域产业带又好又快发展。2.5 是促进区域旅游经济发展、开发旅游资源的需要浦江是远近闻名的“毓秀之区 ”、“休闲之地” 。境内山川秀丽，名胜古迹众多，人文古迹有“ 江南第一家”、“ 上山文化” 等，山水生态旅游资源有国家 4A 级风景旅游区仙华山和近年新开 发的白石湾、神 丽峡等，“文化游、农家乐、休闲游”旅游品
11、牌名声在外，每年来浦旅游人数超过100 万人次。 选址线路途经江南第一家景区、幽谷古禅寺景区、峰林仙华景区外围,建成后距离“ 江南第一家” 、“仙华山” 、以及省级文物保护单位“ 青萝故址（明初文学家宋濂故居）” 都十分便利。本项目的实施，必将促进旅游事业的发展和旅游资源的开发，使浦江旅游事业更上一层楼，为把浦江建成浙中旅游城市必将起到十分重要的作用。G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明63. 技术标准及建设规模3.1 技术标准1、公路等级的确定本项目公路预测远景年交通量：2038 年为 37920 pcu/d。按现行公路工程技术标准（JTG B012014）关于公路等 级选
12、用的相关说明，一级公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量为1500055000 辆范围，因此本 项目考虑选用一级公路标准才能适应交通量增长需求。2、设计速度设计速度的选择，主要考虑地形、地貌、 环境以及经济上的影响；考虑公路的功能、等级及交通组成等因素。依据公路工程技术标准（JTG B012014）中规定， 综合考虑交通量 预测结果分析、设计速度的连续性及地形变化等因素，同时考虑本项目作为规划国道干线公路，推荐采用 80km/h 的设计 速度。3、车道数的验证本项目各路段远景年预测交通量达 37920 pcu/d，按公路工程技术标准与之相匹配有六车道一级公路（2700045000
13、pcu/d）。对应服务水平评价见表 2。表 1 G351 国道浦江郑家坞至联盟段服务水平评价表年份 2019 2025 2030 2035 2038交通量 20141 24371 28027 30829 37920G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明7服务交通量 V 1007 1219 1401 1541 1896 V/C 0.29 0.36 0.41 0.45 0.55 服务水平 一级 二级 二级 二级 二级从表 2 可以看出，本项目公路服务等级均在二级以上，这充分说明了本工程拟建标准是合适的。4、推荐技术标准本项目技术标准执行交通部部颁公路工程技术标准（JTG B0120
14、14）的有关规定，主要技术指标见下表：表 2 主要技术指标表序号 内 容 单 位 指 标1 公路等级 一级公路2 设计速度 km/h 803 路基宽度 m 32.04 行车道宽度 m 233.755 一般最小平曲线半径 m 4006 不设超高平曲线半径 m 25007 最大纵坡 58 最短坡长 m 2009 停车视距 m 11010 一般最小竖曲线半径 m 凸型：4500；凹型：300011 一般最小竖曲线长度 m 17012 桥面净宽 m 214.513 汽车荷载等级 公路级14 设计洪水频率 1/10015 交通工程及沿线设施等级 A 级按照交通部部颁公路工程技术标准（JTG B01201
15、4）中关于公路等级划分的规定，根据本项目的公路功能、路网规划、交通量，再结G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明8合沿线的地形，主线推荐整体式路基宽度采用 32.0m 型式，分离式路基宽度采用 216.0m。桥涵设计采用公路-级汽车荷载。根据国家 质量技术监督局2001 年 8 月发布的中国地震动参数区划图（GB18306-2001 ），本 项目所处区域地震动峰值加速度为 0.05g（相对应于地震基本烈度值为度区），桥梁抗震设计按度设防。根据公路桥梁抗震设计细则（JTG/T B02-02-2008），本 项目桥梁抗震 设防类别均 为 B 类，进行 E1 类地震作用及 E2 类
16、地震作用下的抗震设计，抗震设防措施等级为 7 级。3.2 建设规模本项目起点与 03 省道 K106+515 交叉，终点与 20 省道 K55+768交叉，路线全长 22.425Km，建 设标准为一级公路，设计速度 80km/h，路基宽 32.0m，路基挖方 161.622 万 m3，填方 223.518 万 m3，路面638.413 千 m2，桥梁 1232.04m/15 座，隧道 415m/1 座，涵洞 52 道，混合式互通 1 处，平面交叉 12 处，公路管理用房 1 处,占用土地为 2094.2 亩，拆迁房屋 28721m2（建筑面 积）；总估算为 14.7446 亿元，其中建安费9.
17、6492 亿元。表 3 推荐方案主要工程数量估算表序号 工程项目 单位 推荐方案（K0+000 K22+424.533） 备 注G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明91 路线里程 Km 22.4252 路基挖方 万 m3 161.6223 路基填方 万 m3 223.5184 路基防护排水 千 m3 204.4695 路面工程 千 m2 638.4136 隧道 m/座 415/1 双洞平均特大桥 /大桥 677.94/47 桥梁中小桥m/座554.10/118 涵洞 道 529 互通式立体交叉 处 110 分离式立体交叉 处 /11 公路管理用房 处 112 拆迁建筑物 m2
18、 28721 建筑面积13 占用土地 亩 2094.214 建安费 亿元 9.649215 估算总投资 亿元 14.744616 平均每公里造价 万元 6575.0674. 投资估算G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程推荐主线方案全长22.425km，路幅宽度 32.0m。投资估算汇总表如下表 4 总投资估算汇总表G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程 项目情况说明10名称 单位 G351 国道浦江郑家坞至联盟段公路工程路线总长 公里 22.425第一部分建筑安装工程费 万元 96492.32建安费占估算总金额的比例 % 65.44%第二部分设备及工器具购置费 万元 1642.44第三部
19、分工程建设其它费用 万元 37136.67预留费用 万元 12174.43估算总金额 万元 147445.86平均每公里造价 万元 6575.075. 工期安排考虑目前的经济社会形势，结合本项目沿线各区段的实际情况，为尽早发挥路网的效益，初步拟定本项目 2016 年 1 月开工建设，2018年 12 月底竣工通车，建 设工期为 36 个月。6. 社会评价公路交通作为国民经济的基础产业，将对社会经济的发展带来巨大的支撑和推动作用，本 项目的实施完善了区域普通国省道网络，提高了道路通行能力，减少了出行在途时间，不仅促进了当地社会经济的发展，有力地改善了当地人民群众的生活水平，而且建设期间为地区提供了较多的就业机会，通 车后交通条件的改善将促使当地投资环境的提升，也间接提供了很多就业机会。从社会影响来看，本工程的社会效益明显。浦江县住房和城乡建设局2015 年 2 月 10 日
