1、 本科 毕业论文 （ 20_ _届） 新贸易保护主义对浙江丝绸出口的影响及对策 所在学院 专业班级 国际经济与贸易 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 II 摘 要 中国加入 WTO 以来 ， 国内市场进一步开放 ， 对外贸易取得较大幅度增长。但与此同时 ， 国外针对我国的贸易保护措施有所增加 ， 一些国家不断采用反倾销、保障措施以及质量、技术、环保等标准对中国出口商品设限 ， 导致中国与美、欧等主要贸易国家和地区的贸易摩擦频频发生 ， 而且有进一步升级的趋势 ，对我国的经济和对外贸易产生了相当大的影响 ，其中既有积极影响，也有消极影响。积极影响包括 实现产业转型升级，有利于企业
2、之间合作沟通，有利于 增强 企业 环保意识 等；消极影响主要有提高了国际市场的准入门槛，加重了出口企业的成本负担， 降低了出口企业的利润空间以及增加了 贸易纠纷 的发生几率等。 一直以来，浙江省丝绸产品在中国丝绸产品出口上占主导地位。在国际大背景下，浙江 丝绸企业一方面迎来了产业转型升级的新机遇，同时也不可避免地面临着巨大的挑战和威胁。 本文通过深入研究新贸易保护主义的主要特点、产生的客观原因、发展趋势以及我国与国际上其他国家贸易摩擦的特点 ， 从积极和消极两个方面探讨新贸易保护主义对浙江丝绸产品出口的影响， 在借鉴 别国 经验的基础上 ， 分析我国政府和企业应对新贸易保护主义的对策 ， 针对
3、浙江丝绸产品出口遇到的问题，提出具体的解决对策 ，如提高丝绸产品的附加值、着力培育自主品牌、提高丝绸企业接触国际市场的应变能力， 以此促进我国出口贸易的发展 。 关键词：新贸易保护主义；丝绸出口 ； 绿色贸易壁垒 III Abstract However, as the new trade protectionism is popular in some Countries, Zhejiang silk goods meet a big challenge. But, it also make a big chance to Zhejiang silk goods industry trans
4、formation and upgrade, products deep processing, further optimization of the Zhejiang silk industry of adjustment. This paper briefly introduces the concept of new trade protectionism, analysis the Zhejiang silk export influence. From the active and passive aspects discusses the new trade protection
5、ism for Zhejiang silk products export influence, aiming at Zhejiang silk products export problems, puts forward specific solutions. The new trade protectionism affected the export of Zhejiang silk products, always, Zhejiang silk products in China silk product exports in a dominant. But with the new
6、trade protectionism in the prevalence of all countries, Zhejiang silk products export is facing enormous challenges and threats. At the same time, Zhejiang silk products also met the new opportunity, further optimization of Zhejiang silk industry of adjustment. This paper further research into new t
7、rade protectionism main characteristics , Development trend, And with other countries in international trade friction characteristics , To analyze our government and enterprise to deal with the new protectionist measures , From the positive and negative aspects of new protectionism discussed the inf
8、luence of Zhejiang silk product export , Improve the international market silk enterprise contact ability and so on a series of measures of strain , In order to promote the development of Chinas export trade in Zhejiang silk influence analysis Keywords: New Trade Protectionism; Green trade barriers;
9、 silk goods; Green trade barriers; countermeasures 目 录1 新贸易保护主义概述 .1 1.1 新贸易保护主义的概念和特点 .1 1.2 新贸易保护主义的表现形式 .1 1.2.1 绿色壁垒 .2 1.2.2 技术壁垒 .2 2 浙江丝绸出口的现状 .4 2.1 浙江省丝绸行业生产和出口情况分析 4 2.2 浙江省丝绸产品出口情况 .5 2.3 浙江省纺织行业总 体情况 .5 3 浙江丝绸产品的优势和劣势 .7 3.1 浙江丝绸产品优势分析 .7 3.2 浙江丝绸产品劣势分析 .8 3.2.1 行业竞争日益激烈 .8 3.2.2 产品科技含量不
10、足 .9 3.2.3 企业缺乏创新能力 .9 3.2.4 产品附加值低 .9 4 新贸易保护主义对浙江丝绸产品出口的影响 .11 4.1 新贸易保护主义对浙江丝绸产品出口的积极影响 .11 4.1.1 有利于实现产业转型升级 .11 4.1.2 有利于企业之间合作沟通 .11 4.1.3 有利于 增强 企业 环保意识 .11 4.1.4 有利于 规范 企业 市场行为 .12 4.2 新贸易保护主义对浙江丝绸产品出口的消极影响 .12 4.2.1 提高了国际市场的准入门槛 .12 4.2.2 加重了出口企业的成本负担 .12 4.2.3 降低了出口企业的利润空间 .13 4.2.4 增加了 贸易
11、纠纷 的发生几率 .13 5 案例分析 .14 5.1 浙江嘉欣丝绸企业案例分析 .14 5.2 嘉欣丝绸取得成就的几点启示 .15 6 浙江丝绸产业应对新贸易保护主义的建议 .16 IV 6.1 努力提高丝绸产品的附加值 .16 6.2 培育国际市场的优势品牌 .16 6.3 提高企业国际市场应变能力 .16 6.4 开拓丝绸最终产品的新领域 .17 6.5 采取有效措施促进内需增长 .17 6.6 发展多元化贸易合作伙伴关系 .17 结 论 .18 参考文献 .19 致 谢 .20 1 浙江是中国的丝绸大省， 丝绸出口 量占全国的四成 ， 浙江的丝绸出口相对于全国而言占有举足轻重的地位。但
12、是如今的丝绸出口却面临诸多压力和挑战：丝绸产品的过于陈旧，价格的品质得 不到有效提升以及来自新的产品的开发都冲击着中国丝绸产品的出口。其中，国外通过各种手段对丝绸出口进行的花样名目繁多的贸易壁垒和对其本国产业的保护政策，对中国的丝绸出口具有更加毁灭性的打击。新一轮的贸易保护主义的展开，使得浙江丝绸产品的出口遭遇前所未有的挑战。在这里，如何应对新贸易保护主义，提高浙江丝绸产品的国际地位，增强浙江丝绸企业走出去的信心，变为一个极其重要的问题。 1 新贸易保护主义概述 1.1 新贸易保护主义的概念和特点 新贸易保护主义又被称为 “ 超贸易保护主义 ” 或 “ 新重商主义 ”， 是 20 世纪 80
13、年代初才 兴起的，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和 知识产权保护 等非关税壁垒措施为主要表现形式。 其 目的是想规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和 国际交换 中的支配地位 。 它们在维护民族利益 ，保护资源与环境的旗帜下行保护之目的 。 新贸易保护主义的特点 主要表现以下三点 ： 被保护的商品不断增加。被保护的商品从传统产品、农产品转向高级工业品和劳务部门 。 加强了征收反补贴和反倾销的活动。世界贸易组织建立后，关税、非关税措施受到严格限制，各国 越 来越多地用反倾销、反补贴等 WTO 所允许的保护方法。用合法的理由保 护本国的贸易，使贸易保护主义更有隐蔽性
14、。 非关税措施中的技术和环境壁垒不断增高。苛刻的技术和环境标准限制了后工业化国家的出口贸易。 1.2 新贸易保护主义的表现形式 无论是新或老的 贸易保护主义 ，其中心思想是任何一项 经济政策 都可能会影响到一国的 收入分配格局 ，因而不同社会阶层或利益集团对此会有不同的反应 ，但两相相比，新贸易保护主义至少在表现形式上更胜一筹，具有强制性强，对贸易各方影响大而直接，受约束范围广和表现形式多样等特点。为便于理解，拟就 以下几种 主要的壁垒形式 ：绿色壁垒；技术壁垒；贸易管理及其他。 2 1.2.1 绿色壁垒 （ 1）绿色标志 绿色标志 又称绿标制度，或环境标志制度，是指国际间有资质的认证机构依据
15、有关标准对商品进行认证并颁发标志和证书的一项制度。绿标图案多为天鹅、常绿树、天使、蒲公英等，富有绿色寓意，欧美等国家多以立法形式对此加以规定。凡没有取得绿标的进口商品将受到数量和价格上的限制，而加贴了绿标的则被认为是一种 “ 环境质量信得过 ” 的 “ 绿色产品 ” 。其认证标准是对包括资源利用、生产工艺及处理技术和产品循环利用、使用后处理等全过程的环境行为进行监管。涉及的产品多节能低耗品，清洁工艺品和低毒品等数以千种。绿标制度 有利于人们环境意识的提高，价值观念的转变和防冶污染能力的增强。由于各国环境标准存有差异，发达国家更是凭其经济和技术上的优势制定了较高的环境标准，使发展中国家处于十分不
16、利的地位，客观上为发达国家的市场设置了贸易壁垒，违反了公平贸易的基本准则。 （ 2）绿色包装 绿色包装是指 各种与环境要求不符的包装能对环境造成严重的污染，许多发达国家纷纷通过立法对本国商品和进口商品的包装卫生和安全提出强制性的要求。概括起来，有以下几方面的内容：通过改进设计减少包装材料的使用以节约资源；重复使用包装材料；使用再生材料制作包 装；使用生物降解包装，使废弃包装在自然环境中快速腐烂 。为此，一些发达国家通过产业重组和资源的重新配置形成了新的产业链，满足了包装在环境保护上的要求，促进了经济的发展，而发展中国家因技术水平，价值观念和行政管理等方面的滞后，而使得绿色包装成为其进入发达国家
17、市场的绿色屏障。 （ 3）环境成本 环境成本是指 新贸易保护主义者认为任何产品都应将环境和资源费用计入成本，且应以国际环境标准为准进行计算。如果忽视环境质量或降低环境标准，其出口产品实际上就具有了不公平的比较优势或环境补贴，形成了对高环境标准生产产品的不公平竞 争。发展中国家在出口贸易中未计算绿色成本，是在进行环境倾销。因而，应通过反倾销、反补贴措施来均衡不同环境标准下的成本差异。很明显，这是经过精心设计和构筑的绿色壁垒。 1.2.2 技术壁垒 （ 1） 市场准入 市场准入主要体现在制订严格的，乃至苛刻的技术规范、标准和合格评定3 程序，涉及产品的适用、健康、安全，或卫生等方面。自 1994
18、年以来，德国及其它发达国家相继采用的印染制品含偶氮染料禁止令就对含中国在内的许多发展中国家和地区的纺织品、服装等轻工品的出口影响甚重，损失惨重。目前中国虽已攻克了此技术难关，但却付出了高昂 的代价。目前，已被有关国际组织和发达的工业化国家广泛接受和认可的 HACCP 则明确规定，食品包装须标明食品的营养成份，从而增加了食品制造商的成本，对缺乏技术分析手段的食品实际上构成了禁止进口令，进而影响相关产品的贸易和生产。至于蒙特利尔议定书中有关保护臭氧层的国际公约则对中国相关产品的出口产生严重的影响。此外，有的国家还有许多涉及安全、健康项目的方面的审查，使进口品因季节需求的变化或失去商机，或无法进口，
19、具有浓烈的国家意识的主观性、目的性、差异性和随意性。凡此种种，均对有关国家的出口贸易构成了严重的技术阻 碍，进而影响收支平衡，影响经济。 （ 2） 认证制 度 认证、认可是一种依据技术规范、标准和合格评定程序对有关产品的符合性进行的认证或认可制度。与贸易政策不同，它需要有深厚的专业背景，强有力的技术支撑和广泛的社会基础以及与之相配套的人文思想、法律制度等。认证、认可具有广泛的适用性和机会的均等性，具有从更高的战略（非局部的）角度去审视经济的发展，故在推动社会进步，增强社会（含环保）意识，规范行为和实现可持续发展等方面具有积极的作用。但是，此项政策所能带来的种种益处只能被那些处于同一经济发展水平
20、的国家和地区所享受。未 经认证、认可的产品和服务将被排斥在市场之外，形成事实上的市场壁垒，因而，保护主义色彩更浓，保护程度也更深，对经济的影响也更具决定性，进而使得欠发达国家的产品更难进入发达国家的市场。 （ 3）贸易管理及其它 贸易管理是在新贸易理论基础上提出的一种新的贸易政策理论，是基于不完全竞争市场理论而提出的一种政策分析，适用于发达国家对其战略性产业发展的保护，通过政府对贸易活动的干预，达到改变市场结构或环境，提高本国企业的竞争能力。其中最广受关注的贸易理论有布兰德和斯潘赛提出的 “ 战略性出口 ” 政策和克鲁格曼提出的 “ 保护性出口 促进 ” 战略 。政策主张多涉及自愿限制出口、补
21、贴、国家贸易垄断等。至于反倾销，意图就更明显了，具有很强的壁垒效应，是新贸易保护主义者极力主张的手段之一。此外，劳工标准、区域性协议、关税升级保护、灰色区域、限制性援助或边境税调整等措施也都有很浓烈的贸易保护主义色彩。 4 2 浙江丝绸出口的现状 浙江省是丝绸大省，其中丝绸商品产量、出口量都占据着全国一半不到的比例，可以说是中国丝绸出口的第一大省。但是近年来，浙江丝绸出口贸易量呈现下降趋势，出口贸易额更是一年比一年少。到底是什么原因使得浙江省丝绸出口量，贸易额下 降的原因呢？为此，我们先看一看近些年来浙江丝绸出口产量，出口贸易额的变化情况。 2.1 浙江省丝绸行业生产和出口情况分析 2.1.1
22、 工业生产情况 据浙江 省丝绸协会统计的 118 家丝绸企业， 2010 年 1-11 月完成白厂丝产量4170.34 吨，捻线丝产量 2371.87 吨，绢丝产量 4191.98 吨，真丝绸产量 1996.03万米，合纤绸产量 123.43 万米；印染绸产量 39096.6 万米；服装制品 12649.15万件，其中：丝绸梭织服装 5774.15 万件，丝绸针织服装 1619.86 万件，丝绸家纺 112.76 万件（套）， 真丝领带、头巾 4333.42 万条，蚕丝被 109.51 万条。据对 117 家丝绸企业的财务情况统计， 1-11 月完成工业现价总产值 180.16 亿元，实现销售
23、收入 201 亿元， 38 家企业亏损，亏损面 32.48%；盈亏相抵，盈利 91296.4万元 （浙江省统计年鉴， 2010） 。 2.1.2 分行业经营情况 浙江省作为全国丝绸产业密集度较高的省份，丝绸企业数量之多，所占整个纺织业的数量也是相当高的。从企业数量上看，丝绸所占纺织业的比重不算最高，而企业所创利润却是相对较高的。 表 1 浙江省纺织行业各企业数量、产量明细 缫丝 绢纺 织造 印染 服装 其它 企业数（家） 467 789 1024 1321 2634 267 亏损数（家） 54 24 91 39 123 67 销售收入（万元） 1406914 2907737 4751644 9
24、48744 9130846 954477 利 润 (万元 ) 40763 50115 267315 46680 455624 52492 资料来源：浙江丝绸协会统计报告， 2010 5 从表 1 可以看到，浙江 省缫丝、绢纺企业本月继续出现盈利，且利润环比有较大幅度提高，印染企业、服装企业、其它 企业利润额同比均有大幅增长。 2.2 浙江省丝绸产品出口情况 近年来，浙江一直保持着我国丝绸出口大省的地位，在连续三年出口大幅增长后， 2010 年丝绸出口量出现大幅下降，前 8 个月浙江出口丝绸为 4482 万米，同比下降 27.8%。而导致 2010 年浙江丝绸出口下滑的主要原因是国内生丝价格的暴
25、涨暴跌，印度等国反倾销动作不断，及浙江出口产品附加值低等因素。近期，印度反倾销调查当局已作出初裁，中国丝绸出口企业被裁征 57.42%至115.74%之间 DE 高额反倾销关税。从 2008 年一月开始的 8 个月来，浙江面对印度丝绸市场，出 口额下降了 37.6%。从 2008 年开始，国内生丝价格出现持续暴涨暴跌的状况，特别是从 2008 年下半年以来，厂丝从 17 万元 /吨涨到今年 3月初 DE34.8 万元 /吨（彭练， 2009），目前价格虽有所回落，但出口企业和外商持观望态度增多。另外，浙江省出口的丝绸以初级产品居多，深加工、高附加值产品少，抗击国际市场风险能力较低。进一步分析浙
26、江丝绸产品出口情况变化的原因，我们不难发现，由于世界经济的波动以及各国盛行的贸易保护主义，使得浙江丝绸出口数量逐渐下降，并且还有进一步拉大的趋势。因此，如何从自身出发，改变这一现状， 变得尤为关键。 2010 年，我国 主要 丝绸出口 省市 出口 量全面下降， 其中 浙江 省 的 降幅最大， 共计 出口 3408万套件，同比下降 16.2%，市场占比高达 43.63%。 2.3 浙江省纺织行业总体情况 2010 年 1-11 月 ， 纺织品出口为 746.79 亿美元，其中纺织织物金额为 221.37亿美元，占 29.64%。 2010 年 1-11 月份，纺织织物出口总量为 192.97 亿
27、米，占主要地位的是化纤织物，数量为 115.65 亿米，占 59.93%；其次为棉织物，数量为 71.80 亿米，占比 37.21%，化纤织物和棉织物两项合计占比高达 97.14%。而麻织物、丝绸和毛织物三项合计只有 5.52 亿米，只占纺织织物出口数量的2.86%（浙江省统计年鉴， 2010）。 2010 年 1-11 月，纺织织物出口总金额为221.37 亿美元，其中化纤织物为 106.02 亿美元，占纺织织物出口总金额的47.89%，其次是棉织物， 96.53 亿美元，占 43.61%，棉和化纤两项合计占 91.50%。剩余的是丝绸、麻织物和毛织物，金额合计为 18.81 亿美元，占比为 8.50%（浙江海关， 2010）。
