1、1论晚清重臣杨昌浚官德的主辅特点与借鉴摘要： 本文以晚清重臣杨昌浚官德的主辅特点为切入点，系统论述了他在德政上“忠君而不忘同情人民” 、在勤政上“敬业而不迷失执政方略” 、在能力上“有才干而不畏挫折 ”、在政绩上“有功绩而不排斥同僚” 、在廉政上“为官清廉而不吝啬”的事迹。 关键词： 杨昌浚；官德；主辅特点 中图分类号： K254.9 文献标识码： A 文章编号： 1004-7387（2013）02-0077-05 杨昌浚，字石泉，湘乡县神童乡三十七都（ 今湖南省娄底市经济技术开发区大埠桥办事处）人。他生于清道光六年（1825 年） ，卒于清光绪二十三年（1897 年） 。太平天国起义爆发后，
2、他先随其师罗泽南在长沙创办湘勇，后助左宗棠在长沙编练“楚军” ，以军功起家， 抚浙江， 任漕运总督， 督闽浙、督陕甘，至太子太保、太子太傅。民国时期的王礼培曾在杨太傅别传中评价其：“内修性善，外务弘济” “文德武功，炳耀寰宇” 。1站在唯物史观的立场分析，当年杨昌浚虽受“杨乃武与小白菜” 的冤案牵连而被革职，颇受争议。但究其一生，杨昌浚始终能把国家利益和民族大义铭记心中并身体力行，不愧是一个伟大的爱国主义者。尤其难能可贵的是，他在为官清廉方面为后人树起了一面旗帜。 杨昌浚在数十年为官生涯中所形成的的官德特质，究其深层次的原2因，是他始终坚持了“和合” 的哲学思想与中国传统伦理的“中庸” 思想。
3、 “和合”的实质是“和而不同” ，即事物在对立中达到统一。而“中庸”思想的真谛是“适度把握” 。 一、在德政上：忠君而不忘同情人民 1.“忠君”是杨昌浚在德政上的主特点 同为晚清儒家学者、实学的推崇者，杨昌浚以忠诚于封建社会制度作为他个人的报国之志。杨昌浚在晚晴朝廷的安排下，与左宗棠等人一道，在镇压太平军的过程中有着举足轻重的地位和作用。 杨昌浚曾是协助左宗棠镇压浙江太平天国农民起义军的主要成员。咸丰十年，左宗棠随同曾国藩襄办军务，在长沙金盆岭组建楚军，邀请杨昌浚总理军中营务。杨昌浚与王开化、刘典共同组成左宗棠楚军的中枢戎机。咸丰十一年，太平军攻克杭州后，左宗棠由曾国藩疏荐任浙江巡抚，督办军务
4、，杨昌浚随左宗棠楚军参与了整个浙江战场的作战和谋划协调，是协助左宗棠恢复浙江的主要成员。 一方面，杨昌浚总理楚军的营务，负责军队的战略谋划与协调。另一方面，杨昌浚是率领楚军攻克浙江的主要将领。同治元年三月，左宗棠率军进攻遂安，杨昌浚率领亲兵营由右路攻击；四月，左宗棠率军进攻开化县一带，杨昌浚率领亲兵营前后夹击。同治元年五月，杨昌浚参与艮山之战，指挥各营旗分列艮山凉亭一带，围攻莲花、洋塘、盈川；八月初，左宗棠进攻龙游，杨昌浚指挥亲兵营、左营、湘营以及江忠义派来的精捷营从左路攻击；九月，杨昌浚指挥亲兵营、左营、湘营等从左路进军衢州，攻下了杭州第一个重要据点。同治二年十一月，杨昌浚3与蒋益澧、黄少春
5、等合兵共一万三千余人进攻余杭西北；十二月二十五日， 杨昌浚率军连破余杭五卡。同治三年二月二十五日，杨昌浚率军破杭州、余杭；七月，安吉太平军弃城西走，杨昌浚率各营由吉安、孝丰（今并入浙江安吉县）追至安徽宁国县境，与刘璈部合击太平军，抓获太平军七千余人。 2.“同情人民” ，是杨昌浚在德政上的辅特点。 作为一个封建知识分子和湘军统领，杨昌浚既参与了镇压太平天国运动，也支持了对西北捻军的围剿。但他自幼出身于贫困的农民家庭，又受儒家经典的熏陶，对底层民众有深切的同情。杨昌浚在他的同治元年随军日记中，曾记载道：“兵毒之余，加以饥馑又益以瘟疫。每过一村，纵剩数人亦颠倒在地，奄奄无气，皆朝不保夕。自思百姓至
6、今日，昔楚极矣！而浙人为尤盛。 ”而在攻破开化县城后则记载道：“惟败壁当立，瓦石遍地” ， “气象萧索，令人垂涕” 。2在这些文字的背后，透露出一个出身草根的军事将领对处于战乱中的普通百姓的体恤与同情。3.“忠君而不忘同情人民”德政观的借鉴 “对上与对下负责的一致性” ，是对“忠君而不忘同情人民”德政观的最佳借鉴。首先，从“对上对下负责的一致性”的必要性来看，由于我国干部提拔制度还存在着“人治”惯性，致使部分干部在仕途心理的天平上发生了严重倾斜：一方面，将被提拔的希望寄托在决定自己政治命运的组织人事部门，甚至将“宝”压在党委书记身上。为了达到目的，部分干部对有权提拔自己的上级组织或官员阿谀奉承
7、、投怀送抱，甚至4行贿收买。另一方面，由于群众意见对干部提拔不起实质性作用，致使部分干部缺乏“公仆”意识，不将老百姓放在眼里。 其次，从可能性来看，我国现正在向党政干部提拔的科学化、公示化方向迈进。公布拟被提拔官员财产、使提拔程序在群众监督的阳光下进行，这是广大人民群众的呼声，也是组织部门正在研究和解决的问题。二、在勤政上，敬业而不迷失执政方略 1.“敬业”是杨昌浚在勤政上的主特点 杨昌浚在仕途之路上从不懈怠。青年时投湘军对抗太平军，后为左宗棠帮办军务，因功擢知县。 历官浙江盐运使、按察使、布政使、浙江巡抚、闽浙总督兼福建巡抚，陕甘总督兼甘肃巡抚。杨昌浚为官，能关心民事。尤其在为官任上，他特别
8、注重劝课农桑整顿风俗，为老百姓办实事，他修建了劝农台，经常集合民众，宣讲农政水利，组织人民发展生产，振兴实业，他在辖内取缔赌场、烟馆，乩坛和民间暗娼，社会风气为之一新。同时，杨昌浚也非常注重治内的诉讼管理。在浙江臬署门口，杨昌浚曾题对联一副：“看阶前草绿苔青，无非生意；听墙外鸦啼鹊噪，恐有冤魂” 。 2.“不迷失执政方略”是杨昌浚在勤政上的辅特点 在对太平军作战中精准地谋划协调，是杨昌浚“不迷失执政方略”的突出表现。晚清中兴名臣左宗棠与杨昌浚相交最久，相知最深。而左宗棠对杨昌浚是颇为推崇的。咸丰十年，左宗棠在写给曾国藩的信中，以“杨石泉、刘克庵诸公均入幕府”3引以为傲。自此，左宗棠生涯中5复浙
9、江、定西北、安东南等主要历史事件都得到了杨昌浚的全力协作和支持。杨昌浚五十大寿，左宗棠送联道： “知君神仙中人，勉为苍生留十稔；忆昔湖山佳处，曾陪黄菊作重阳。 ” 精心谋划同西方列强的抗衡，是杨昌浚“不乱执政方略”的最杰出表现。杨昌浚在沿海的浙、闽居官约 16 年。其间， 列强侵犯东南沿海， 边警频传。他巡视海口、察看地势、改建炮台、操练劲旅、主持台湾建省、为清朝海防献计献策。1885 年 7 月 31 日， 杨昌浚向清王朝呈上了一个近 2000 字的奏折，就关于法国等西方列强的海上入侵，分析了清朝的军事实力，认为“水师”力量过弱，提出了“建立三大支水师” 、 “分设船厂”等建议。 3.对“敬
10、业而不迷失执政方略” 勤政观的借鉴 “既要有务实精神，又要坚持科学态度” ， 是对“敬业而不迷失执政方略”勤政观的最佳借鉴。首先，从“既要有务实精神，又要坚持科学态度”必要性来看，当下，我国干部在动机与行为上都存在着瑕疵。在动机上，有的干部为建立个人政绩，大搞劳民伤财的政绩工程。不仅没给老百姓带来实惠和幸福，反而加重了群众负担，引起了群众的不满。在效果上，有的干部虽然注重了老百姓的眼前实惠，却以牺牲国家民族的长远利益为代价，如放纵对矿产资源的乱采乱挖、对企业污染环境的行为熟视无睹等。 其次，从可能性来看，党的十八大已将“科学发展观”作为全党指导思想写进了党章。各级党政干部，不仅要抓大事，而且要
11、谋发展。党的全国组织工作会议强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍。具有谋发展6的能力，就是高素质执政骨干队伍必备的的首要素质。 三、在精政上，有才干而不畏挫折 1.“有才干”是杨昌浚在精政上的主特点 晚清的东南沿海与西北内陆都是多事之地，是抵御外来侵略、巩固民族区域管理的重要阵地。杨昌浚先后总督东南与西北，尤其在对于安定西北新疆、稳定东南地区有着重大的贡献，体现出他非凡的才干。 镇压太平天国运动过程中，浙江全境都接受了战争的洗礼，破坏非常严重。杨昌浚负责战后的善后与重建工作，采取休养生息的手段，鼓励农桑，使浙江得到迅速的恢复和发展。在左
12、宗棠请求朝廷派杨昌浚进军新疆，提出：“如杨昌浚能去浙度陇，则臣更可资其臂助，微臣之幸，亦西事之幸”4之后。杨昌浚在保障发展浙江的基础上，成为左宗棠收复新疆的主要饷源。左宗棠曾明确提到：“频年陇事艰窘，幸承石泉中丞与吾同年多方接济，得免颠危。 ”5在左宗棠给杨昌浚的信件中更有：“浙之济陇厚矣，不于浙求饷，滔滔天下谁复应之？”6左宗棠多次面临饷源枯竭的时候，杨昌浚不惜动用自己的工资帮助他渡过难关。光绪二年，左宗棠道 “承蒙垂念所处艰窘异常，捐廉泉万两以偿债务，古道高风，非近时所有”7。左宗棠曾上书光绪帝称，杨昌浚“共解西征实饷数千万两，较各省尤多”8。以致左宗棠写信给杨昌浚言：“承公忠之谊，数年大
13、批旺解，拯我饥军，诚每饭不敢忘。 ”9中法大战结束后，闽浙地区受损严重，杨昌浚使该地区迅速走出了困境。台湾脱离福建建省之际，杨昌浚还从闽浙区域的财政中拨款 44 万两白银支持台湾的建设。 72.“不畏挫折”是杨昌浚在精政上的辅特点 上文提过，杨昌浚因错案而被革职。但他在“杨乃武与小白菜”一案中以二品巡抚被革职后，并没有放弃对国家政治发展的关注。光绪四年，杨昌浚以四品顶戴帮办新疆军务，在安定西北过程中不断发展，逐步成长为晚清王朝的的一品大员。尤其在他的后期，为新疆建省与台湾建省都做出重要贡献。他一生中三起三落，官终于太子太傅，都体现了他“不畏挫折”的精神。 3.“在改革中大胆地试、大胆地闯，不要
14、怕失误”是对“有才干而不畏挫折”精政观的最佳借鉴 首先，从“在改革中大胆地试、大胆地闯，不要怕失误”的必要性来看，我国的改革是社会前进、社会矛盾解决的动力，没有“摸着石头过河的勇气” ，是无法将改革进行到底的。而我们部分干部，生怕在改革中犯错误而丢掉乌纱帽，故处处谨小慎微，时时担惊受怕，前进中的步子像小脚女人，一步三摇，甚至进一步退两步。 其次，从可能性来看，我党历来坚持对每位干部实事求是的评价。对一般的工作失误，即工作方法上的失误，当事人只要认识了，改正了，一般不追究当事人的责任。邓小平在复杂的历史条件下，曾“三起三落” ，然而他的斗志并未衰退，始终为中国谋发展、找出路，体现出一个真正的共产
15、党员的钢铁意志，成为了广大干部投身改革、不怕困难、不怕失败、不怕犯错误的光辉典范。 四、在政绩观上，有功绩而不排斥同僚 1.“有功绩 ”是杨昌浚在政绩上的主特点 8尽管杨昌浚多次遭清政府的革职与弹劾， 清史稿也评价他为“性和巽，而务为姑息” 。但杨昌浚既是安定新疆、稳定福建台湾主要统帅之一，又是晚清时期浙江、陕甘地区、闽浙地区战后善后事宜和重建的重要实施者，为晚清王朝的边防稳定和发展作出了重要贡献。 福建船政史稿载有“太子太保杨昌浚，为巩固闽台海防，歼灭海盗，居功至伟” 。 在施政过程中，他带领百姓凿湖导河，兴修水利，发展农桑，确保辖区的农业经济稳定。杨昌浚先后维护和新建了杭州西湖和甘肃兰州的
16、小西湖。同时，杨昌浚还积极支持区域内的洋务，创办了福建鱼雷厂、甘肃电报局等，鼓励青年学子留学国外。 2.“不排斥同僚” 是杨昌浚在绩政观上的辅特点 杨昌浚将封建道德的核心“ 仁”铭记在心，善于与同僚在共事中建立情感和友谊。尽管左宗棠恃才傲物，以至于曾国藩等与其难以相处。但杨昌浚与左宗棠则数十年始终相处融洽，相交甚深。自咸丰十年始，杨昌浚奉左宗棠招以生员身份入楚军幕府，统领亲兵营。同治元年正月二十九日，左宗棠上书同治帝：“花翎同知衔即选知县杨昌浚，廉明笃实，晓畅戎机，应请以同知留于浙江补用。 ”10同治元年三月初八日，左宗棠赞誉杨昌浚“性情恬裕，屡辞保荐，廉明笃实，晓畅戎机”11，推荐为浙江道员
17、。同治二年正月二十七日，左宗棠为留杨昌浚于身边参谋，上书同治帝：“可否仰恳天恩，俯准将杨昌浚开缺，以道员留于浙江补用，俾臣得收指臂之助”12。同治四年，杨昌浚率军攻安吉、孝丰及宁国县属七都，左宗棠上书同治帝：“实属尽瘁驰驱，劳绩卓著。可否仰恳天恩，俯准将浙江按察使杨昌浚赏加布政使衔，并赏给9该员三代二品封典，以示优异。 ”13 湘淮两大集团之间素有争斗。但在中法大战中，杨昌浚始终以民族利益至上，撇开了两派之争，全力支持刘铭传防守台湾。中法大战后，杨昌浚更是以海防为重，提出和筹划了台湾建省。而且在台湾建省过程，给予财政上的大力支持。刘铭传曾明确写道：“石帅（杨昌浚）由澎来台见面，极相契合，无畛域
18、之见。” 3.对“有功绩而不排斥同僚” 政绩观的借鉴 “精心团结，不搞窝里斗” 是对“有功绩而排斥同僚”政绩观的最佳借鉴。首先，从“精心团结，不搞窝里斗”的必要性来看，在我国干部队伍中，还存在着“台上握手，台下踢脚”的政客陋习。有的人为了占据或站稳某一个职位，不仅大肆吹嘘自己，往往将竞争对手看成“假想敌” ，一有机会，就对明的或潜在的竞争对手狠下杀手，并常常以排除异己为得意。更有甚者，还干出了为排除晋升障碍而雇人行凶的罪恶勾当。 其次，从可能性来看，党中央高度重视选拔正派人进入我国各级各类领导班子。2009 年 5 月 25 日， 人民日报刊登了中共中央组织部部长李源潮的文章以最坚决的态度整治
19、用人上不正之风 ，他提出了，强化公开监督，把选拔任用干部满意度民意调查，作为提高选人用人公信度的有力杠杆。 五、在廉政上，为官清廉而不吝啬 1. “为官清廉”是杨昌浚在廉政上的主特点 坚持粗茶淡饭，从不奢侈是杨昌浚为官清廉的突出特点。民间对他10素有“不忘糟糠之妻” 、 “不忘根本的薯蔬总督” 、 “菊枯银现”等传闻佳话。对贫贱时期的童养媳，杨昌浚在进学和为官之后都始终不离不弃。回乡省亲，杨昌浚偕夫人徒步拜见岳父岳母，以红薯、豆腐、蔬菜等菜肴食用为乐。作为封建王朝的一品员，为官数十载，杨昌浚却只在乡间留下草庐十间。以至于，左宗棠曾写信担忧他“两袖清风，无以娱老”14。 “对于政府官员来说，廉政
20、是面对物欲与权力诱惑克己的集中体现，是 仁者爱人的深层表达，也是杨昌浚官僚人格的核心。 ”15 2.“不吝啬” 是杨昌浚在廉政观上的辅特点 杨昌浚与左宗棠等人都竭力维护清王朝的统治，但面对社会底层的人民疾苦，往往深表同情，并在关键时刻慷慨解囊、鼎力相助。同治四年，左宗棠与杨昌浚在信件中提到：“吾辈一屡心思，除却国计民生，别无牵挂。 ”16光绪九年，安徽、山东等地水灾，为了救治灾民，杨昌浚捐银 1000 两。光绪三年，杨昌浚离开浙江巡抚职务时，仍非常关注浙江的民生， “捐廉三千两存典生息，为同善、普济、育婴三善堂经费”17。 3.对“为官清廉而不吝啬” 廉政观的借鉴 “克勤自己，实惠人民” ，是对“为官清廉而不吝啬”廉政观的最佳借鉴。首先，从“克勤自己，实惠人民”的必要性来看，当下有的干部不自重、不检点、热衷于吃喝嫖赌，完全不像个共产党员应有的样子。而对人民的需要、老百姓的疾苦，不闻不问。就连国家拨给小学生每天三元钱的辅助工程款，还被供应商截取一元钱，而我们教育局的干部对
