1、0 开题报告 农村人力资源的现状与开发途径分析 一、立论依据 1.研究意义、预期目标 我国农村人口众多，潜在人力资源十分丰富。但其整体素质低下是影响我国农村经济社会发展的最关键因素。如何有效的开发和科学合理地管理人力资源，对于加快我国农业现代化进程、加快新农村建设、促进全社会和谐发展具有特殊重要的意义。 本选题结合社会主义新农村建设的新形势，拟通过对嘉兴平湖地区农村人力资源状况的调查，通过对比国外的农村人力资源开发模式，分析了农村地区人力资源开发的现状及存在问题，并揭示了人力资源开发在农村地区发展中的作用 , 探 讨了发展农村教育对于促进农村人力资源开发的必要性，提出了大力发展农村教育，实现农
2、村人力资源深度开发的几点对策和建议。文章认为，只有这样，才能将我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，为社会主义新农村建设注入生机和活力，促进农村经济社会又好又快发展。选题具有较强的针对性和现实意义。 2.国内外研究现状 2.1人力资源开发的一般性界定 2.1.1人力资源概说 人力资源是指一个社会从事和完成各种社会实践活动可直接或间接加以动员、开发、利用的，具有现实劳动能力和正在生成的劳动能力的总和。广义的人力资源既包括现有的劳动 者或正在从事劳动的劳动者，也包括潜在的劳动者或失业的劳动者以及正在生成劳动能力的非劳动者；既包括可从事简单劳动的劳动者，也包括可从事复杂劳动的劳动者。 狭义的人力资源
3、则是指在正常的社会生活中自然形成的、可从事 简单劳动的劳动者人口。其中包括正在形成劳动力的潜 在 劳动人口。狭义的人力资源相当于马克思所说的简单劳动力，即无须专门教育培训而形成的、“没有任何专长的普通人的机体平均具有的简单劳动力” 。 综上分析可见，人力资源并不完全等同于某一时空范围内人口，在数量上，人力资源表现为某一时空范围内的人口，即将全部人口中已丧 失劳动能力者剔除后的人口；在质量上，人力资源则表现为某一时空范围内人口所具有的体力、知识、技能和劳动态度等。人力资源具有量和质两种规定性。 西方古典经济学家的人力资源思想构成了西方人 力资本理论的萌芽形式： 1 （ 1） 威廉配第的人力资源思
4、想 英国古典政治经济学创始人威廉配第 首先 认识到人力的作用。他认为 ,一切财富都是由人的劳动和自然 共同生产出来的，并且人的素质 不同，对社会财富的贡献也就不同 他在论述人力价值时指出，人力和物质资本对生产起着同样重要的作用，人力的作用甚至比物质资本的作用更大 。 （ 2） 亚当斯密的人力 资源思想 亚当斯密 指出：把人力资源 促进经济增长 概括为三个方面： 1、 劳动者的数量和质量。 2、 劳动分工促进劳动生产率。 3、 教育对劳动者开发的重要性。 （ 3） 大卫李嘉图的人力资源思想 大卫李嘉图在 1817年 4月发表的政治经济学及赋税原理中，阐述了有关人力资源的思想。他的主要观点是：“国
5、民财富的增加可以通过两种方式：一种是更多的收入来维持生产性的劳动 这不仅可以增加商品的数量，而且可以增加其价值；另一种是不增加任何劳动量，而使等量劳动的生产率增加。 （ 4） 萨伊和马歇尔的人力资源思想 萨伊在 1803年出版 的著作中，讨论了人力资源的作用 ， 他主张，要使人力资源的作用得以充分发挥，就应大力发展教育，提高人们的智能，从而推动生产技术的进步和经济的发展。马歇尔也强调了教育和知识的重要性，并为后人留下了“知识是推动生产力发展的最强大的火车头”的著名论断。为了提高人力资源质量，获得足够多的人才，通过教育投资是主要途径。 2002年，张敏提出： 人力资源是以人的生命机体为载体的社会
6、资源 ， 是与自然资源或物力资源相对应的 ,是 人类社会中的一种 非常 特殊 的 资源 ,指 在 一定领域内人口所拥有的劳动能力。人力资源与其他资源的重要区别就在 于它是一种具有主观能动性的 灵 活的资源。它本身不仅具有价值 ,而且在社会经济活动中能利用和开发其他资源 ,带来新的价值和使用价值 ,是人类创造财富的动力和源泉。 在现代社会 ,特别是二十一世纪知识经济、高科技产业迅速发展的社会 ,人力资源已经逐渐起着主要的、决定性的作用 ,物质资源和资本资源的竞争将为人力资源的竞争所代替 ,人力资源已经取代物质资源成为了现代化社会的第一资源。 2.1.2 人力资源与经济发展 贾哲威 在 人力资源开
7、发与经济发展 一文中指出：随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展 ,人力资源的开发 与利用已成为影响我国现代化建设及综合国力竞争的重要因素 ,它关系到党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的尽快实现。随着知识经济时代的到来 ,目前世界范围内的人才竞争愈加激烈 ,谁拥有丰富的人才资源 ,谁就能在未来更加激烈的综合国2 力竞争中立于不败之地。然而 ,如何培养人才 ,开发人力资源 ,最大限度地发挥其潜能 ,是当前在人力资源开发中需要认真探索的一个极其重要的问题。 随着市场经济的发展和不断深入 ,非国有经济的迅猛发展并伴随着市场竞争的加剧 ,人力资源开发与利用的问题显得日益重要。经济
8、发展归根到底是人的活动 ,是人及生存环 境的发展 ,人是社会生产力诸多因素中具有决定性意义的因素。人既是经济发展的动力 ,又是经济的制约因素。美国经济学家舒尔茨在他的人力资本投资理论中认为 ,随着人知识和能力的提高 ,技术的进步 ,人们可以发现新的材料和能源 ,完全可以解决生态和环境问题 ,战胜自然对于人类的束缚 ,因而 ,随着人力资本的积累和人力资本价值的提高 ,经济发展是不会有限制的。 当今世界各国之间经济实力的竞争 ,说到底是人才的竞争。有一位学者说过 :“作为一个国家她可以进口先进的机器和先进的科学技术 ,可以进口优良的产品和一切物质 ,但是她进口不了一代有志气、有 抱负、有理想、有科
9、学知识的优秀人才。”因此 ,作为一个国家 ,尤其是发展中国家 ,要想使经济真正得到发展 ,不仅要学习和借鉴发达国家的先进科学技术 (包括引进 ),更重要的是要积极开发本国的人力资源并加以合理的利用 ,它对于赢得未来科技和经济实力的竞争 ,无疑会起到极大的作用。 2.2 农村人力资源开发的理论基础 2.2.1 古典政治经济学的人力资源思想 古典 政治 经济 学理论提及社会公共物品（ societal public good）的存在，界定为 “对经济活动参与者私人目的的满足 ”。实际上古典政治经济学理论体系重点放在开发资本存量以满足公共物品的需要。遗憾的是，劳动力（ labor）最终会被视为市场上
10、的任何其它商品一样的商品。为了使社会的总有用性实现最大化，古典政治经济学理论要求对劳动阶级进行分工并使之走向专业化和专门化。 当时，史密斯相信一个国家的总财富应当以全体国民的财富之总和来 计算和测度，而不是按照国王的财富来测算的。史密斯 认为，最直接地创造社会财富的办法乃是进行社会分工。劳动价值理论（ labor theory of value）直接地将劳动力的社会分工与商品交换过程联系起来，商品标价是与每一商品生产过程投入的劳动力相关的。 2.2.2 马克思主义的人力资源思想 李华 在 马克思恩格斯的人力资源思想 一文中指出： 马克思恩格斯的人力资源思想 ,主要体现在他们对人的劳动作用、人口
11、质量和人口规律、农村劳动力资源及其发展趋势、人的全面发展等方面的相关论述中 。 人力 资源是一种重要的经济资源。 马克思指出 :“要从商品的使用上取得价值 ,我们的货币所有者就必须幸运地在流通领域内即在市场上发现这样一种商品 ,它的使用价值本身具有成为价3 值源泉的特殊属性 ,因此 ,它的实际使用本身就是劳动的物化 ,从而是价值的创造。其次 ,从不变资本和可变资本的划分中体现出劳动者在生产中的作用。马克思认为 ,“劳动过程的不同因素在产品价值的形成中所起的不同作用 ,事实上也就说明了资本的不同组成部分在资本本身的价值增值过程中所执行的不同职能。” 马克思在产业结构变动中 ,考察了农业、农村劳动
12、力资源及其发展趋势。第一 ,阐述了农业劳动力数量和人口向城市集中的趋势。马克思指出 :随着劳动生产率的提高 ,农业劳动力则必然绝对减少。在农业中 ,经营一定土地所需的可变资本则绝对减少 ;因此 ,只有在耕种新的土地时 ,可变资本才会增加 ,但这又以非农业人口的更大增加为前提 。 第二 ,表明了随着经济的发展 ,会有越来越多的劳动力依次转移到工业和非生产领域的观点。马克思和恩格斯多次指出人类社会最早产生的生产部门是农业部门。 2.3 国外农村人力资源开发模式 发达国家农村人力资源开发教育模式各不相同，根据各国农业资源条件、地理状况、人口状况以及经济发展水 平，代表模式有三种。 2.3.1北美模式
13、 美国的农民教育 北美模式是指机械化耕作和规模经营的农业生产，通过构建完善的农业科教体系，实现农业教育、农业科研和农技推广有机结合的农民培训模式。美国是主要代表 ， 组织技术培训 ， 在农村开办农民培训班 ， 开展中等农业教育 ， 建立农业科教体系 。 2.3.2西欧模式 德国的农民教育 西欧模式是指以家庭农场为主要经营单位进行生产，以政府、学校、科研单位、农业培训网四者有机结合，通过普通教育、职业教育、成人教育等多种形式对农民进行教育培训的模式。德国是典型代表。 2.3.3东 亚模式 日本的农民教育 东亚模式是指人均耕地面积低，很难形成较大的土地经营规模，以政府为主导，以国家立法为保障，以不
14、同层次和类型的培训主体对农民进行多层次、多方位、多目标的培训模式。日本是代表国家 ，主要是 开设农业高中 、 国内外留学制度 、 农业技术普及教育 等形式 。 3.参考文献 1张绍赢 浙江农村人力资本投资与农民收入研究 J 商场现代化 ， 2010，（ 6） 2陈光荣 我国农村人力资本投资的问题与对策初探 J 长沙民政职业技术学院学报 ，2010（ 2） 3张斌 我国农村人力资本投资教育体制困境研 究 J 江苏工业学院学报 ， 2010，（ 2） 4许方我国农村人力资源开发策略研究 A 中南财经大学学报 2010，（ 5） 4 5毛丽玉农村人力资源开发模式的国际比较与启示 J中国科技信息， 2
15、009，（ 21） 6赵国友农村人力资本投资与和谐社会的相关性分析 A 湖南 商学院学报 2009，（ 6） 7王勇术、陈晓琴人力资本理论在当代的发展及其实践启示 J四川教育学院学报，2009，（ 2） 8黄永香、康让卿论农村人力资源的开发和利用 J湖南行政学院学报， 2009，（ 5） 9杜海明 当前我国农村人力资源开发路径探讨 J 河北农业大学学报 ， 2006，（ 7） 10李华马克思恩格斯的人力资源思想 J当代经济研究， 2005，（ 12） 11刘中文，李录堂提高农村人力资本投资效率解决“三农”问题 A 2010，（ 7） 12丁冬人力资本对中国农村经济发展贡献的实证分析 2002，
16、（ 2） 13梁雁农村人力资本在职培训中存在的问题及对策分析 D 2008，（ 3） 14邓涛 对当前我国农村人力资源开发的思考 J 农村经济 2004,（ 1） 15贾哲威人力资源开发与经济发展 J中国青年政治学院学报， 2003，（ 4） 16张敏人力资源开发与经济发展 J 2002年广东行政学院学报， 2002,（ 1） 17王德海，张克云我国农村人力资源开发的现状及战略选择 J农业经济问题， 2001，（ 9） 18刘艳清，我国农村人力资源开发的现状及对策 J，辽宁大学学报， 2000， (4) 19童光荣等，农村教育与农村人力资源开发 J，中南财经大学学报， 2000,(6) 20张
17、弘：农村人力资源开发的现状与对策思考 J，湖 南商学院学报， 2000,(9) 21Lena B.Prewitt.The Emerging Field of Human Resources Management M. Managing Human Resources, SOUTH-WESTERN PUBLISHING CO., 1994： 20-30 22John R.Schermerhorn, James G.Hunt, Richard N.Osborn.Human Resource Management SystemsP.2000，（ 1） 23Moore Elkin. Human Res
18、ource Development and Planning P. LABOR and the ECONOMY, SOUTH-WESTERN PUBLISHING CO., 1993: 172-201 24Tomas A.Petit.Decisions, Decisions, How To Make Good Ones on Employee Selection P. Managing Human Resources, SOUTH-WESTERN PUBLISHING CO. ,1994: 100-106 二、研究方案 1.主要研究内容（或预期章节安排） 1 绪论 1.2 研究内容与方法 1.
19、1 研究意义、预期目标 2 相关理论综述 2.1 人力资源开发的一般性界定 2.1.1 人力资源概说 5 2.1.2 人力资源与经济发展 2.1.3 农村人力资源开发的意义 2.2 农村人力资源开发的理论基础 2.2.1 古典政治经济学的人力资源思想 2.2.2 马克思主义的人力资源思想 2.2.3 人力资源理论在当代的发展 2.3 国外农村人 力资源开发模式 2.3.1北美模式 美国的农民教育 2.3.2西欧模式 德国的农民教育 2.3.3东亚模式 日本的农民教育 3 农村人力资源开发的现状及障碍分析 3.1 农村人力资源开发的现状 3.2 农村人力资源开发对我国农村发展的贡献 3.3 制约
20、农村人力资源开发的障碍 3.4 农村人力资源开发的意义 3.5 农村人力资源开发经验及启 示 3.5.1 宁波鄞州地区农村人力资源开发投资体系构建启示 3.5.2 宁波鄞州地区农村人力资源开发个案分析及启示 4 农村人力资源开发的对策研究 4.1 农 村人力资源开发的制度安排 4.2农村人力资源开发的对策建议 5 结论 2.实施方案和进度计划 实施方案 ： 调研方案 ： 本课题的写作重点在于分析 农村人力资源开发的现状及其障碍 ，并提出应对的措施。因此，首先全面查询近年来有关国内外有关 农村人力资源开发 研究成果，收集相关数据和理论知识，对要研究的课题有一个清晰的总体认识；接着确定调研对象，选
21、择 宁波鄞州地区 进行实际调查，了解当前 农村人力资源开发 面临的主要问题，以及 相关经验与启示 ，最后提出相关的对策建议。要掌握有关的基本情况和数据，并对相关资料进行整理。在基本理论、资料 和数据占有的情况下开始初稿撰写，然后修改完善。 进度计划 ： 第 7学期第 10-13周：根据指导教师下达的任务书，广泛搜集、研究相关文献资料，做好写作毕业论文的准备工作。 第 7学期第 14-16周： 在导师的指导下，完成外文翻译、文献综述和开题报6 告撰写；参加开题答辩，进一步论证选题价值、确立主要研究内容，论证研究方案的合理性和可行性。 第 7学期第 19-20周：撰写论文详细提纲，交给 导师 批阅，反复修改，保证论文结构的合理性。 第 7学期寒假 ：结合论文选题开展调查研究，开始写作毕业论文。 第 8学期第 1-2周：在 导师 的 指导下写作论文。 第 8学期第 3-5周：充分利用毕业实习的机会，结合毕业论文内容开展进一步的调查研究，完成毕业论文第一稿。 第 8学期第 6周：修改、完善毕业论文修改毕业论文，完成第二稿。 第 8学期第 7周： 进一步修改 毕业论文 ；定稿 并上交 。 第 8学期第 8周：毕业论文答辩。
